Решение № 2А-1517/2021 2А-1517/2021~М-408/2021 М-408/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-1517/2021

К делу № 2а – 1517 / 2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 26 марта 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.03.2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2021 г.

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Горова Г.М.,

при секретаре Саакян Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Адлерскому РОСП г. Сочи УФССП России по КК об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к Адлерскому РОСП г. Сочи УФССП России по КК об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП ПО ВАШ по г.Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №, №, №, №, №, №, о чем ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ после просмотра интернет-страницы <данные изъяты>. Данные постановления он получил только ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с него исполнительских сборов узнал ДД.ММ.ГГГГ, после чего сразу оплатил наложенные штрафы и написал обращение об отмене постановлений о взыскании исполнительных сборов (получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку копии постановлений им получены только ДД.ММ.ГГГГ, возможность применения ранее к нему санкции в виде взыскания исполнительского сбора исключается. Просил освободить ФИО1 от уплаты исполнительских сборов, наложенных в рамках исполнительных производств: № от ДД.ММ.ГГГГ, № (Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №); № от ДД.ММ.ГГГГ, № (Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №); № от ДД.ММ.ГГГГ, № (Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №); № от ДД.ММ.ГГГГ, № (Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №); № от ДД.ММ.ГГГГ, № (Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №); № от ДД.ММ.ГГГГ, № (Акт по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №).

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.

Административный ответчик – представитель Адлерского районного отдела судебных приставов г. Сочи УФССП по КК в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 к Адлерскому РОСП г. Сочи УФССП России по КК об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 указанной статьи установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Часть 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии с ч. 1 статьей 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера о ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП ПО ВАШ по г. очи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера о ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП ПО ВАШ по г. очи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера о ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП ПО ВАШ по г. очи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера о ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП ПО ВАШ по г. очи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера о ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП ПО ВАШ по г. очи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера о ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ОСП ПО ВАШ по г. очи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 на основании исполнительного документа постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес Адлерскому РОСП г. Сочи УФССП России по КК поступило заявление (обращение) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. об отмене исполнительского сбора. По результатам рассмотрения которого доводы, указанные в обращении в части отмены исполнительского сбора, нашли свое подтверждение, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ г. Равкину О.В. направлен письменный ответ исх. № №.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей в отношении должника ФИО1.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 214,38 руб. в отношении должника ФИО1.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 214,38 руб. в отношении должника ФИО1.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 214,4 руб. в отношении должника ФИО1.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 214,4 руб. в отношении должника ФИО1.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 214,41 руб. в отношении должника ФИО1.

Постановлением об отмене постановления о возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением об отказе в возбуждении ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 214,41 руб. в отношении должника ФИО1.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно базе АИС ФССП России по Краснодарскому краю на исполнении исполнительные производства в отношении ФИО1 отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что на момент рассмотрения дела предмет оспаривания (постановления о взыскании исполнительского сбора) отсутствует, в связи с чем нарушений прав и законных интересов ФИО1 не имеется.

Правовые последствия вынесения указанных постановлений (взыскание с должника денежных средств в счет оплаты исполнительского сбора) не наступили. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Поскольку права ФИО1 восстановлены, совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований, отсутствует.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных суду доказательств, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Адлерскому РОСП г. Сочи УФССП России по КК об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Адлерскому РОСП г. Сочи УФССП России по КК об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течении месяца, начиная с 31.03.2021 г.

Председательствующий Г.М. Горов