Постановление № 5-590/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 5-590/2023

Дело ...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – С.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении:

С.С.А. (...), ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, временной регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, близких родственников граждан Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

С.С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

... в ... минут по адресу: ..., был выявлен гражданин респ. Узбекистан С.С.А. ... года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию по миграционной карте ... от 12.03.2023г, с указанием цели визита - работа. В ходе проверки установлено, что гражданин С.С.А. не исполнил обязанность по прохождению медицинского освидетельствования и не предоставил в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждение - медицинские документы, документы государственной дактилоскопическое регистрации и фотографирования, то есть уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в установленный законом 30-дневный срок со дня въезда на территорию Российской Федерации до ..., тем самым нарушил требование абз. 2 п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 9 п. «Р» «С», Федерального закона от ... № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании С.С.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. С.С.А. пояснил, что с составленным протоколом согласен, вину признал, не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование, так как не успел.

Выслушав С.С.А., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность С.С.А. подтверждаются: протоколом по делу об административном правонарушении АБ ... от ..., в котором изложено существо административного правонарушения; объяснениями С.С.А. данными на досудебной стадии производства; копией паспорта иностранного гражданина С.С.А.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

На основании п. «р», п. «с» ст. 9 ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» от ... № 128-ФЗ дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации в нарушение законодательства Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся в органы внутренних дел с заявлением о получении дубликата разрешения на работу, миграционной карты, визы, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, или отрывной части бланка уведомления о прибытии взамен утраченных или испорченных.

Вместе с тем п. 13 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ установлено, что Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 18 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Оценивая доказательства по делу, суд считает вину С.С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении С.С.А. наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение.

Смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отягчающих административную ответственность наказание обстоятельств судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. (ч. 1)

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. (ч. 4)

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». (ч. 5)

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ, так как он длительное время проживает на территории РФ без регистрации и постановки на миграционный учет и самостоятельно выезжать с территории РФ не желает, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и не предоставил в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подтверждение - медицинские документы, а также ранее привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ..., ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

С.С.А. (...), ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать С.С.А.,... года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городскому округу Егорьевск по адресу: ....

Исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения возложить на Специализированный Отдел по выдворению УФССП по ..., в части содержания на начальника ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по г.о. Луховицы), ..., номер счета получателя платежа ... в ГУ Банка России по ...

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А. Семенова

Копия верна Судья: Ю.А. Семенова