Решение № 2А-729/2019 2А-729/2019~М-656/2019 М-656/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-729/2019

Дело № 2а-729/2019

22 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лощевская Е.А.,

при секретаре Аксеновой Н.А.,

с участием помощника прокурора Лепиной А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский» к ФИО2 <А.В.> о продлении срока административного надзора,

установил:

ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что 29 июля 2010 года ФИО2 признан виновным приговором Приморского районного суда Архангельской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 мая 2017 года решением Приморского районного суда Архангельской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с наложением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 до 6 часов. Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска от 07 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.1 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде принудительных работ на срок 10 месяцев принудительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершено более двух административных правонарушений против порядка управления. Поскольку в период административного надзора ответчиком нарушаются обязанности, возложенные решением суда об установлении административного надзора, он допускает совершение правонарушений против порядка управления, что говорит о том, что на предупреждения об ответственности за невыполнение обязанностей поднадзорного лица о недопустимости антиобщественного поведения, ФИО2 не реагирует. Истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 месяца.

В судебном заседании представитель ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. При вручении копии административного искового заявления указал, что с заявлением согласен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 41).

По определению суда в силу ст.ст. 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.

Заслушав представителя истца, заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

В п. 2 ч. 3 ст. 3 названного закона, основанием для установления административного надзора в отношении лица, указанного ч. 1 ст. 3 Федерального закона, предусмотрено совершение лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО2 осужден приговором Приморского районного суда Архангельской области от 29 июля 2010 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

07 декабря 2017 года ФИО2 вновь осужден – приговором мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района города Архангельска за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ к наказанию в виде принудительных работ сроком на 10 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, в совершении которых ФИО2 признан виновным приговором Приморского районного суда Архангельской области от 29 июля 2010 года, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года).

Поскольку ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения 29 апреля 2016 года, то судимость у ФИО2 по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 29 июля 20110 года погашается 29 апреля 2024 года.

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 19 мая 2017 года по делу № 2а-686/2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 до 6 часов. Срок административного надзора установлен со дня вступления в законную силу решения суда, то есть с 30 мая 2017 года.

В настоящее время срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора не истек.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По сведениям, имеющимся в материалах дела, информации представленной МО МВД России «Приморский», административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ч. 2 ст. 19.24, ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), а именно: постановлениями начальника отдела ОП по Приморскому району Архангельской области от 20 декабря 2018 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника – начальника полиции ОМВД России по Холмогорскому району от 14 марта 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника отдела ОП по Приморскому району Архангельской области от 28 марта 2019 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 2 ст. 19.24 КоАП РФ, являются правонарушениями против порядка управления, предусматривают ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, является одним из правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и предусматривает ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

При установленных обстоятельствах, учитывая многократное совершение административных правонарушений против порядка управления, совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и исходя из целей административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО2 установленного в отношении него срока административного надзора на четыре месяца, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

решил:

продлить срок административного надзора, установленного решением Приморского районного суда Архангельской области от 19 мая 2017 года по делу № 2а-686/2017, в отношении поднадзорного лица ФИО2 <А.В.>, родившегося <Установочные данные> Архангельской области, проживающего по адресу: Архангельская область, Приморский район, <адрес>, на три месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Приморского районного суда Архангельской области от 19 мая 2017 года по делу № 2а-686/2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.А. Лощевская