Решение № 2А-112/2025 2А-112/2025(2А-716/2024;)~М-553/2024 2А-716/2024 М-553/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-112/2025

Дело №2а-112/2025

УИД 52RS0033-01-2024-000842-84


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2025 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием помощника прокурора по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области Корчагина С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Свои требования прокурор мотивируют тем, что Прокуратурой Дальнеконстантиновского района Нижегородской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт /иные данные/ к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

Так, на вышеуказанном Интернет-сайте размещен текст под названием «Как поступать с "чернильницами" и "чернильниками"», содержащий высказывания, направленные на разжигание национальной расовой ненависти и вражды к группе лиц, выделяемых по национальному, половому и расовому признаку - к женщинам, представителям кавказских народностей и негроидной расы.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-сайта и посмотреть текст может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Информация, содержащаяся на интернет-сайте /иные данные/ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), 205 УК РФ (террористический акт и др).

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Принятыми мерами с использованием ресурсов «2ip» установлено, что регистратор страницы находится за пределами Российской Федерации - в США. Таким образом, установить на территории Российской Федерации владельца страницы не представляется возможным.

Согласно ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Установить собственника (инициатора регистрации) сайта, на котором распространяется информация, не представилось возможным по причине его нахождения за пределами Российской Федерации и направляется в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской по месту выявления нарушения.

Прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице, размещенной по адресу:/иные данные/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение к немедленному исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Дальнеконстантиновского района Корчагин С.Е. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федеральный закон от /дата/ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, среди прочих, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии со ст.ст.119, 29 Конституции РФ запрещается любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от /дата/ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ № 114-ФЗ) к экстремистской деятельностью относится возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ст. 12 ФЗ № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств; массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалы, содержащие нецензурную брань.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от /дата/ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Как следует из ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. ст. 10, 15 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ /номер/ формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Как установлено в судебном заседании, Прокуратурой Дальнеконстантиновского района Нижегородской области осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайт /иные данные/ к противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации.

Так, на вышеуказанном Интернет-сайте размещен текст под названием «Как поступать с "чернильницами" и "чернильниками"», содержащий высказывания, направленные на разжигание национальной расовой ненависти и вражды к группе лиц, выделяемых по национальному, половому и расовому признаку - к женщинам, представителям кавказских народностей и негроидной расы.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет-сайта и посмотреть текст может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, нарушают требования федерального законодательства, предусматривающего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Информация, содержащаяся на интернет-сайте /иные данные/ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст.105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), 205 УК РФ (террористический акт и др).

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

Принимая во внимание то обстоятельство, что замедление исполнения настоящего решения может нанести значительный ущерб правам и законным интересам неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в соответствии с приведенными нормами Кодекса, решение по настоящему административному делу подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице, размещенной по адресу:/иные данные/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Х.Водяницкая