Постановление № 5-541/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-541/2021

Дело №5-541/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(о назначении административного наказания)

04 марта 2021г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04.12.2020г. в 21 час 15 минут ФИО1 находился <адрес> без медицинской маски, чем нарушил п.п.1.6.5 п.1 Постановления Администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. № 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области", совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник по ордеру адвокат Шарапова И.И. не явились, надлежащим образом извещены. В представленных суду возражениях ссылались на отсутствие вины в совершении вменяемого правонарушения ввиду отсутствия в момент фиксации правонарушения лиц, подвергающихся риску заражения, а также процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020года №417"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указанными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункт 1).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подпункты «а», «б» пункта 3).

Распоряжением администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года №102-р в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Липецкой области от 31 августа 2012 года №358 «О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившим силу некоторых постановлений администрации Липецкой области» с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности.

Постановлением администрации Липецкой области от 26 марта 2020года №159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" (в редакции по состоянию на 1 октября 2020 года) приняты следующие дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV):

- возложена обязанность на граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- возложена обязанность на граждан с 9 мая 2020 года при нахождении в общественных местах использовать маски, закрывающие нос и рот (подпункты 1, 2 подпункта 1.6, второй абзац подпункта 1.6.5 пункта 1.6).

Как следует из составленного должностным лицом ОП №4 УМВД России по г.Липецку протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 вменяется нахождение 04.12.2020г. в 21 час 15 минут <адрес> без использования маски, закрывающей рот и нос.

Оспаривая вину в совершении вменяемого правонарушения, ФИО1 указывал на отсутствие иных людей и соблюдение им социальной дистанции.

Вместе с тем, из показаний инспектора мобильного взвода №2 роты 1ОБ ППС УМВД России по г.Липецку ФИО6, рапорт и объяснения которого послужили основанием для составлении оспариваемого протокола об административном правонарушении, следует, что факт отсутствия маски был зафиксирован в момент покупки ФИО1 товара в находящемся на остановке павильоне.

Данный факт ФИО1 не оспаривался и сам по себе предполагает контакт с продавцом, что образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Более того, ФИО9 также показал, что когда он подошел к ФИО1 и, представившись, указал на необходимость соблюдение масочного режима, последний надел находящуюся в кармане маску только после вопроса о том, имеется ли она у него.

Таким образом, довод ФИО1 об отсутствии на остановке лиц, подвергающихся риску заражения, опровергается материалами дела. При этом, установленные в ходе допроса свидетеля действия ФИО1 также образуют объективную сторону состава вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с указанной должностным лицом квалификацией действий ФИО1 по ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2,28.3 КоАП РФ, суд принимает его в качестве допустимого доказательства.

Указанные в возражениях так называемые процессуальные нарушения по сути таковыми не являются, суд расценивает доводы ФИО1 и его защитника как способ защиты с целью избежать административной ответственности.

Так, факт незаконного, по мнению ФИО1, доставления его в отдел полиции для составления протокола своего подтверждения в судебном заседании не нашел, поскольку из показаний ФИО7 следует, что в связи с отсутствием бланка протокола для его составления на месте обнаружения, ФИО1 было предложено проследовать в ОП №5 для процессуального оформления документов, на что он согласился.

Более того, при составлении протокола ФИО1 факт совершения им правонарушения не оспаривал, что явствует из собственноручно написанных им объяснений в протоколе, а также из текста объяснения от ДД.ММ.ГГГГ., данного в отделе полиции.

Место совершения правонарушения, как следует из показаний свидетеля, установлено посредством получения сведений 2ГИС. Данный факт в судебном заседании проверен, объективно подтвержден.

Доводы о фальсификации имеющихся в деле расписок (заявление о рассмотрение дела в отсутствие, согласие на извещение посредством смс-сообщения), составление которых, по мнению ФИО1, возможно только при осуществлении делопроизводства в суде, не может повлечь иной исходя дела, поскольку оспариваемые действия совершены в интересах привлекаемого к ответственности лица, с его согласия и не нарушают его прав.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенного нарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считая необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УИН 18880448210046164097 УФК по Липецкой области (УМВД России по г.Липецку) КПП 482301001 ИНН <***> ОП №4 по г.Липецку ОКТМО 42701000 номер счета 03100643000000014600 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области БИК 014206212 КБК 18811601201010601140.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В.Дробышева