Решение № 2А-5613/2019 2А-5613/2019~М-5081/2019 М-5081/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2А-5613/2019

Дело №2а-5613/2019

25RS0001-01-2019-006498-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.,

при секретаре Кисличенко А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Романовой О.Н.,

представителя ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 08.10.2018 ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания, где отбывала наказание по приговору Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 19.10.2017 по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69, ч.1 ст.228, ч.5 ст.69 УК РФ, сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы г.Владивостока. Дело административного надзора № 282 в отношении ФИО2 заведено 10.10.2018, ФИО2 10.10.2018 ознакомлена с правами и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ФИО2 разъяснен порядок применения ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ. Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 24.05.2019 года в отношении гражданки ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, к ранее установленным: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. 04.06.2019 года утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку – каждый первый, третий, четвертый понедельник ежемесячно, ФИО2 10.10.2018 с графиком прибытия поднадзорного лица ознакомлена 04.06.2019 года. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Считает, что факты совершения административных правонарушений, характеристика участкового указывают на то, что ФИО2 на путь исправления не встала. Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Хабаровского районного суда Хабаровского края 14.09.2018, решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 24.05.2019 в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток ( с 21.00 до 06.00 часов).

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям и доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что ФИО2 проверяли по месту жительства, но дома ее не было, поэтому просит увеличить время нахождения ответчика по месту жительства. Также ФИО2 не работает, употребляет наркотические вещества, привлекалась к административной ответственности. Кроме того, в отношении ФИО2 возбуждены два уголовных дела по ст. 314.1 УК РФ, которые в настоящее время готовятся для передачи в суд.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункта 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 отбывала наказание по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 19.10.2017 за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14.09.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, без согласия специализированного государственного органа; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания регистрации.

10.10.2018 ФИО2 поставлена на профилактический учет в Отделе полиции №1 УМВД России по г.Владивостоку, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, она ознакомлена с предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностями поднадзорного лица, административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом, предупреждена об ответственности за их несоблюдение.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 24.05.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным Хабаровским районным судом Хабаровского края от 14.09.2018: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц.

Представленные суду постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, о том, что после постановки на учет ФИО2 в течение одного года была неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, из имеющегося в материалах дела постановления мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока от 17.01.2019 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края, мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 23.08.2019 ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края, мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 23.08.2019 ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 38 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края, мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 23.08.2019 ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края, мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 05.09.2019 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 23.09.2019 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Из имеющейся в материалах дела бытовой характеристики на ФИО2, выданной УУП ОУУП и ПНД ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку, следует, что она проживает по адресу <адрес>, совместно с дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью ФИО6, отцом ФИО7 ФИО2 воспитанием ребенка не занимается, дочь ФИО3 находится под опекой бабушки. На сегодняшний день бабушка ФИО4 собирает пакет документов, для решения вопроса о лишении ФИО2 родительских прав. За время проживания по вышеуказанному адресу ФИО2 зарекомендовала себя неудовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет, систематически употребляет наркотические вещества, состоит на профилактическом учете в категории «наркоман» в ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку, наркоманом себя не признает, от лечения в реабилитационном центре отказывается. Не работает, на бирже труда не состоит. Жалоб от жильцов и соседей по дому не поступало к административной ответственности привлекалась неоднократно. Профилактические беседы к положительным результатам не приводят, ФИО2 воспринимает все скептически, выводы не делает, на путь исправления не встает. Имеет сомнительные связи. Склонна к совершению повторных преступлений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, при рецидиве, в течение одного года совершила шесть административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, данные о личности административного ответчика, учитывая категорию совершенных ею административных правонарушений, с учетом характера и степени общественной опасности личности ФИО2, неоднократности совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 21.00 до 06.00).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОП №1 УМВД России по г.Владивостоку об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 21.00 до 06.00 часов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Ярошева