Решение № 2-1025/2024 2-1025/2024~М-766/2024 М-766/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-1025/2024

№2-1025/202410К80013-01 -2024-001255-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:председательствующего судьи Т.В.Барановой,

при секретаре А.А.Смолиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к СНТ "Станкостроитель" о признаниинезаконным бездействия СНТ «Станкостроитель», возложении обязанностисовершить определенные действия,

установил:

ФИО1 (истец) обратился в суд с требованием овозложении на СНТ «Станкостроитель» (далее - ответчик) обязанностипредоставить истцу ряд документов, связанных с деятельностью СНТ«Станкостроитель», а именно: копии бухгалтерской (финансовой)

отчетности товарищества за все годы, приходно-расходные сметытоварищества, отчеты об исполнении таких смет за все годы, аудиторскиезаключения (в случае проведения аудиторских проверок) за все годы,заключения ревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Станкостроитель» завсе годы, копии протоколов общих собраний за все годы, выписку из реестрачленов СНТ, акт сверки задолженности истца перед СНТ по электроэнергии,взносам и иным платежам с 2020 года, подробные финансовые отчеты поприходно-расходным сметам за 2020-2023 годы.

Требования мотивированы тем, что истец, являясь членом СНТ«Станкостроитель», хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. и

обращался к ответчику с заявлением о предоставлении указанныхвыше документов, но СНТ «Станкостроитель» (далее также -Товарищество) документов истцу не предоставляет.

Ссылаясь на доводы, подробно изложенные в исковом заявлении,уточнив заявленные требования в соответствии с положениями ст. 39Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ),истец просил признать бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении для ознакомления ФИО1 документов Товарищества,незаконным, обязать председателя СНТ предоставить истцу за плату,надлежащим образом заверенные копии бухгалтерской (финансовой)отчетности товарищества за 2020-2022 годы, выписку из реестра членовСНТ, акт сверки задолженности истца перед СНТ по электроэнергии,взносам и иным платежам за 2020-2024 годы.

Определением суда от хх.хх.хх г. принят отказ истца ФИО1 оттребований о возложении обязанности совершить определенные действия вчасти требований о возложении на ответчика обязанности выдать истцуследующие документы: аудиторские заключения за все годы, заключенияревизионной комиссии СНТ «Станкостроитель» за все годы, подробные

финансовые отчеты по приходно-расходным сметам за 2020-2023 годы.Производство по делу в указанной части прекращено.

Определением суда от хх.хх.хх г. принят отказ истца ФИО1 оттребований о предоставлении истцу за плату, надлежащим образомзаверенные копии: протоколов общих собраний СНТ за 2020-2024 годы сприложением списка присутствующих и копий бюллетеней проголосовавшихчленов; приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнениитаких смет за 2024 год; таблицы поступления и расходования денежныхсредств, являющихся приложением к отчету о результатах проведенияпроверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период с

по хх.хх.хх г.. Производство по делу в указанной частипрекращено.

Истец и его представитель ФИО2, действующая на основаниидоверенности, в судебном заседании уточненные требования истцаподдержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Станкостроитель» в судебноезаседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска вотсутствии своего представителя. В предыдущих судебных заседанияхтребования истца не признали, указали, что часть документов былапредоставлена истцу, часть предоставлена в процессе рассмотрения дела, ачасть не может быть предоставлена в связи с тем, что содержитперсональные данные членов СНТ, а также не предусмотрена Федеральнымзаконом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства иогородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон осадоводствах).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судприходит к следующему.

В силу статьи 29 (часть 4) Конституции Российской Федерации каждыйимеет право свободно искать, получать, передавать, производить ираспространять информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации" граждане (физические лица) и организации (юридическиелица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любыхформах и из любых источников при условии соблюдения требований,установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральнымизаконами.

Судом установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ«Станкостроитель», что подтверждается выпиской из реестра членов СНТ«Станкостроитель», представленной в материалы дела стороной истца, исобственником земельного участка №, расположенного в СНТ«Станкостроитель» Прионежского района Республики Карелия, чтоподтверждается свидетельством о государственной регистрации права отхх.хх.хх г., представленной в материалы дела.

Истец хх.хх.хх г. обратился к председателю СНТ «Станкостроитель»ФИО3 с заявлением о предоставлении копий следующих документов:устава СНТ с внесенными в него изменениями; бухгалтерской (финансовой)отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетовоб исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведенияаудиторских проверок) за период с марта 2019 по настоящее время;

заключений ревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Станкостроитель» за

период с марта 2019 по настоящее время; документов, подтверждающихправо товарищества на имущество, отражаемое на балансе, а в случаеотчуждения имущества - соответствующие договоры (купли-продажи,дарения и пр.); протоколов общих собраний, заседаний правления СНТ иревизионной комиссии за период с марта 2019 по настоящее время;

финансово-экономическое обоснования размера взносов за период с марта2019 по настоящее время.

председатель СНТ направил в адрес истца письмо, согласно

которому в отчет на обращение от 10.07.2023 (получено ответчиком

что следует из ответа), ответчик сообщает, что копии документовчастично изготовлены и будут выданы лично истцу после оплаты нарасчетный счет СНТ 675 руб. за фактически понесенные СНТ расходы наизготовление копий документов. Также было указано, что вопрос опредоставлении второй части запрошенных документов, будет разрешенпосле получения ответа из Управления Роскомнадзора по РеспубликеКарелия.

Согласно расписке представителя истца ФИО1, ФИО2,

ею были получены от председателя СНТ следующие документы:выписка из ЕГРЮЛ, устав СНТ, положение об электросетевом хозяйстве,результаты голосования на общем собрании от хх.хх.хх г., документы кобщему собранию от хх.хх.хх г., отчет председателя, отчет правления, смета,финансово-экономическое обоснование (ФЭО), итоги общего собрания отхх.хх.хх г., документы к общему собранию от хх.хх.хх г., отчет правления,смета, ФЭО; документы к общему собранию 2021, отчет председателя,отчет правления, смета, ФЭО; итоги голосования на общем собрании отхх.хх.хх г.; документы к общему собранию от хх.хх.хх г., отчетпредседателя, смета, ФЭО.

истец обратился к председателю СНТ «Станкостроитель»ФИО3 с заявлением о предоставлении подробных финансовыхотчетов и обоснований затрат СНТ за 2020-2023 годы с подтверждающимидокументами, а также с заявлением о проведении совместной сверки ипредоставлении акта сверки по задолженностям заявителя перед СНТ поэлектроэнергии, взносам и иным платежам с 2020 по настоящее время.

истец обратился к председателю СНТ «Станкостроитель»ФИО3 с заявлением о предоставлении бухгалтерской (финансовой)отчетности товарищества за все годы, приходно-расходных сметтоварищества, отчетов об исполнении таких смет за все годы; заключенийревизионной комиссии (ревизора) СНТ «Станкостроитель» за все годы,

з
выписки из реестра членов СНТ.

истец обратился к председателю СНТ «Станкостроитель»ФИО3 с заявлением о предоставлении расчета задолженностизаявителя перед СНТ по электроэнергии, взносам и иным платежам за 2023-2024 годы; отчетов и протокола собрания от хх.хх.хх г.; отчетов ревизионнойкомиссии; приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнениитаких смет.

истец обратился в СНТ «Станкостроитель» с заявлением опредоставлении протокола общего собрания от хх.хх.хх г..

истец обратился в СНТ «Станкостроитель» с заявлением опредоставлении протоколов общего собрания от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г.;отчетов ревизионной комиссии с 2020 по 2023 годы; реестра членов СНТ;решений правления СНТ с 2020; договора на оказание услуг, оформленного сЯновой И.С.

СНТ направило истцу ответ на заявления от хх.хх.хх г. и от

полученные СНТ хх.хх.хх г.. Из ответа СНТ следует, чтопротоколов общих собраний от хх.хх.хх г. и от хх.хх.хх г. в СНТ не имеется;истцу ФИО1 предложено оплатить стоимость изготовления копийдокументов, после чего документы будут выданы истцу.

председатель СНТ ФИО4 направила в адрес истцаписьмо, согласно которому истцу были направлены копии запрашиваемыхдокументов. Также было указано на невозможность проведения сверкирасчетов в связи с не предоставлением ФИО1 показаний счетчика,установленного в доме. Из описи вложений в названное выше почтовоеотправление от хх.хх.хх г. истцу были направлены документы (всего 25наименований), а именно: отчеты о результатах финансово-хозяйственнойдеятельности за 2021-2024 годы, письмо от хх.хх.хх г., выписки изпротоколов заседаний правления за период 2020-2024 годы.

СНТ направило истцу ответ на заявления от хх.хх.хх г.,

и от хх.хх.хх г., о которых, как следует из ответа СНТ«Стнакостроитель» узнало в ходе ознакомления с материалами настоящегогражданского дела. В письме истцу ФИО1 было предложенооплатить стоимость изготовления копий документов, после чего документыбудут выданы истцу. К ответу была приложена выписка из реестра членовСНТ в отношении истца ФИО1

СНТ направило истцу ответ на заявления от хх.хх.хх г.,

и от хх.хх.хх г., о которых, как следует из ответа СНТ«Стнакостроитель» узнало в ходе ознакомления с материалами настоящегогражданского дела, а также «уточнений требований истца в ходерассмотрения дела». К ответу были приложены выписки из протоколовобщих собраний от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г.,

хх.хх.хх г., копии бухгалтерских балансов с приложениями за2020-2023 годы.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного СудаРоссийской Федерации, данным в Постановлении от 30 июля 2013 г. N 61

«О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных сдостоверностью адреса юридического лица», в силу подпункта "в" пункта 1статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее- Закон) адрес юридического лица в пределах места нахожденияюридического лица отражается в едином государственном реестреюридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи сюридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридическизначимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, атакже риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такоеюридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестнополагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылатьсяна данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверностьданных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение входе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу обадминистративном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когдасоответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерныхдействий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица(пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГКРФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения СНТ«Станкостроитель» является ....

Таким образом, судом установлено, что часть писем, направленныхистцом по месту регистрации ответчика, не были получены ответчиком повине ответчика.

Также судом установлено, что определением заместителя прокурораПрионежского района от хх.хх.хх г. по факту обращения ФИО2 винтересах ФИО1 было принято решение об отказе в возбуждениидела об административном правонарушении в отношении председателя СНТ«Станкостроитель» ФИО3 на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ всвязи с истечением срока давности привлечения к административнойответственности. В ходе проверки заместитель прокурора Прионежскогорайона установил, что частичный ответ на запрос ФИО1 от

был направлен ему только хх.хх.хх г..

Определением заместителя прокурора Прионежского района от

по факту обращения ФИО2 в интересах ФИО1 было принято решение об отказе в возбуждении дела об административномправонарушении в отношении председателя СНТ «Станкостроитель» Г.А.ИБ. на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием событияадминистративного правонарушения. В ходе проверки заместительпрокурора Прионежского района установил, что запрос заявителя Б.П.СБ. не был получен ФИО3

Судом также установлено и следует из представленных в материалыдела документов, что все документы, предоставление которых возложено наСНТ действующим федеральным законодательством - Законом осадоводствах на момент принятия судом решения, истцу ответчикомпредоставлены.

Таким образом, доказательств того, что ответчик нарушает права истцакак члена СНТ «Станкостроитель» на получение копий документов,предоставление которых предусмотрено Законом о садоводствах, на моментвынесения судом решения не установлено.

Так, в силу положений ч. 3 ст. 11 Закона о садоводствах, членытоварищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату,размер которой устанавливается решением общего собрания членовтоварищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящегоФедерального закона, копии:

устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа,подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестрюридических лиц;

бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет,аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

документов, подтверждающих права товарищества на имущество,отражаемое на его балансе;

протокола собрания об учреждении товарищества, протоколовобщих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества иревизионной комиссии товарищества;

финансово-экономического обоснования размера взносов;

иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставомтоварищества и решениями общего собрания членов товарищества,внутренних документов товарищества.

Частью 5 ст. 11 Закона о садоводствах предусмотрено, что членытоварищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачизаявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества вправление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке,установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 статьи 11 приведенного закона плата, взимаемаятовариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Статьей 21 Закона о садоводствах предусмотрено, что ответственнымлицом за ведение делопроизводства в товариществе является егопредседатель. Выписки из документов товарищества и копии документовтоварищества должны быть заверены печатью товарищества и подписьюпредседателя товарищества.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о садоводствах,член товарищества имеет право в случаях и порядке, которые предусмотрены

настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать оторганов товарищества информацию о деятельности товарищества изнакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и инойдокументацией товарищества.

В соответствии с Уставом СНТ «Станкостроитель», утвержденнымобщим собранием членов СНТ хх.хх.хх г., члены товарищества имеют правополучать информацию о деятельности органов управления Товарищества иревизора, а также знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью ииной документацией товарищества (п.6.1.1 Раздела 6 Устава).

Указаний на конкретные иные документы, которые должны бытьпредоставлены члену СНТ, Устав не содержит. Решений общих собраний,оговаривающих дополнительный список документов, которые могут бытьпредоставлены члену СНТ по его запросу, судом не установлено, сторонамина такие решения не указано.

Таким образом, запрошенные истцом документы в части бухгалтерской(финансовой) отчетности товарищества за 2020-2022 годы входят в перечень,предусмотренных ст. 11 Закона о садоводствах документов, которыетоварищество обязано предоставить члену товарищества по его требованиюдля ознакомления, изготовления копий, испрашиваемых документов.

Однако, как следует из материалов дела, названные документыпредоставлены стороне истца ответчиком.

Довод стороны истца о невозможности прочесть указанные документыв связи с мелким шрифтом документов не может быть принят судом, т.к.информацию прочесть возможно.

Непредставление запрашиваемых документов ответчиком нарушаетправа истца, как члена СНТ «Станкостроитель», гарантированныефедеральным законодательством.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N217-ФЗ предоставление реестров членов СНТ и списков собственниковземельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе суказанием адресов их регистрации по месту жительства, федеральнымзаконом не предусмотрено.

Также отказ ответчика предоставить реестр членов СНТ«Станкостроитель» соответствует требованиям статьи 7 Федерального законаот 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персонал ьных данных", в соответствии с которойоператоры и иные лица, получившие доступ к персональным данным,обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональныеданные без согласия субъекта персональных данных, если иное непредусмотрено федеральным законом.

Возложение на ответчика принятия мер по защите персональныхданных других членов. СНТ путем их обезличивания, законом непредусмотрено.

В силу ч. 5 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ,ФИО1, как член товарищества, вправе получать выписку из реестрачленов товарищества только в отношении себя, право на получение реестра

всех членов товарищества законом не предусмотрено.

Как установлено судом, выписка из реестра в отношении истцаФИО1 выдана, что не оспаривается стороной истца.

Кроме того, суд принимает во внимание, что судебной защите, в силуст.11 ГК РФ и ст.З ГПК РФ, подлежит только нарушенное право.

Сторона истца в судебном заседании не привела доказательстванарушения своих прав отсутствием сведений реестра членов СНТ.

Таким образом, сделать вывод о том, что ответчик в части непредоставления названного документа, нарушил права истца, непредставляется возможным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следуетрассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 КонституцииРоссийской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принципсостязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправиясторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые онассылается как на основания своих требований и возражений, если иное непредусмотрено Федеральным законодательством.

Требования истца в части возложения на ответчика обязанностипредоставить истцу акт сверки задолженности истца перед СНТ поэлектроэнергии, взносам и иным платежам за 2020-2024 годы не подлежитудовлетворению, т.к. ни Законом о садоводствах, ни Уставом СНТ«Станкостроитель», ни иным правовым актом на ответчика такаяобязанность не возложена. Из представленных ответчиком документовследует, что ответчик уведомлял истца о наличии задолженности поконкретным платежам, часть из которых истцом признавалась и былаоплачена. В отсутствии иного, суд полагает, что истцом не доказанонарушение каких-либо прав истца, в связи с чем требования истца вуказанной части также подлежат отклонению.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлятьиндивидуальные и коллективные обращения, включая обращенияобъединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственныеорганы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, вгосударственные и муниципальные учреждения и иные организации, накоторые возложено осуществление публично значимых функций, и ихдолжностным лицам.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального законагражданин при рассмотрении обращения государственным органом, органомместного самоуправления или должностным лицом имеет право получитьписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, заисключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федеральногозакона, уведомление о переадресации письменного обращения вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному

лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениивопросов (пункт 3).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, органместного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1настоящей статьи (часть 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).

Срок рассмотрения заявления в Товариществах может бытьпредусмотрен уставом СНТ. В случае его отсутствия необходиморуководствоваться 30-дневным сроком, закрепленным указанным вышеФедеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".

Таким образом, установив, что обращение истца ФИО1 от

было получено ответчиком хх.хх.хх г., что следует из письмапредседателя СНТ ФИО3 от хх.хх.хх г. (дата направления информацииФИО1 по его заявлению хх.хх.хх г.), суд приходит к выводу онарушении прав истца на своевременное получение ответа от ответчика, ипризнает бездействие ответчика незаконным, нарушающим права истца.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичномуудовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которойсостоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенныепо делу судебные расходы. Таким образом, с СНТ «Станкостроитель»подлежат взысканию в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПКРФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №)к СНТ "Станкостроитель" (ИНН <***>) о признании незаконнымбездействия СНТ «Станкостроитель», возложении обязанности совершитьопределенные действия удовлетворить частично.

Признать бездействие СНТ "Станкостроитель", выразившееся вдлительном не предоставлении документов СНТ "Станкостроитель" пописьменному запросу истца от хх.хх.хх г. незаконным.

В остальной части требования истца отклонить.

Взыскать с СНТ "Станкостроитель" в пользу Брантова ПавлаСергеевича судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РеспубликиКарелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течениеодного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2025

Т.В. Баранова