Решение № 2А-3427/2016 2А-72/2017 2А-72/2017(2А-3427/2016;)~М-3822/2016 М-3822/2016 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-3427/2016

К делу №2а-72/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 19 апреля 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Монастырской А.А.,

с участием административного истца, а также представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в период времени с 2006 г. по 2007 г. Приморским районным судом г. Новороссийска выносились судебные акты, по которым с ООО «Дизайн» в его пользу взысканы денежные средства. На основании исполнительных листов, выданных Приморским районным судом г. Новороссийска, в этот же период времени в Новороссийском городском отделе УФССП по Краснодарскому краю были возбуждены исполнительные производства, в рамках которых исполнительные листы были переданы для исполнения ликвидатору ООО «Дизайн» <ФИО4 29.02.2008 г. судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об окончании исполнительных производств в отношении ООО «Дизайн» в связи с передачей исполнительных документов ликвидатору. До настоящего времени он не получил денежных средств по исполнительным листам. 27.03.2008 г. он направил судебному приставу-исполнителю <ФИО5 заявление о проведении проверки правильности исполнения исполнительных листов ликвидатором ООО «Дизайн» <ФИО4 <ФИО6 была проведена соответствующая проверка, по результатам которой был составлен соответствующий акт и, в отношении <ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. 05.04.2012 г. в канцелярию НГО УФССП по Краснодарскому краю поступило его заявление от 03.04.2012 г. о проведении проверки правильности исполнения исполнительных документов, переданных ликвидатору <ФИО4 Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 16.08.2016 г. признано незаконным бездействие УФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в непроведении по его заявлению от 03.04.2012 г. проверки правильности исполнения, переданных <ФИО4 исполнительных документов и, судом на ответчика возложена обязанность устранить допущенное нарушение его прав. До настоящего времени никаких сообщений во исполнение решения суда он не получил и соответствующая проверка не проведена. Считает бездействие должностных лиц Управления ФССП по Краснодарскому краю незаконными, поскольку административный ответчик обязан был в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, устранить допущенное нарушение его прав. Просит суд признать незаконным бездействие Управления ФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в: неисполнении, в период времени с 19.08.2016 г. по 20.09.2016 г., решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2016 г.; несообщении ему, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, об устранении нарушений его прав; непроведении по его заявлению от 03.04.2012 г. проверки правильности исполнения, переданных <ФИО4, исполнительных документов; несоставлении судебным приставом-исполнителем, в период времени с 22.08.2016 г. по 22.09.2016 г., протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО4 и обязать административного ответчика в двухнедельный срок устранить допущенное нарушение его прав.

В судебном заседании ФИО2 поддержал свои требования и просил суд восстановить ему процессуальный срок на обжалование бездействия административного ответчика, выразившееся в непроведении проверки по его заявлению от 03.04.2012 г. Считает причины пропуска уважительными, поскольку в письме от 21.04.2012 г. судебный пристав-исполнитель обещал провести такую проверку.

ФИО1 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований ФИО2 в связи с пропуском им срока обжалования.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности требований ФИО2, которые считает необходимым оставить без удовлетворения.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентирован ст. 64.1 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»)

В соответствии с ч. 3 названной статьи заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Как определено ч. 5 этой же нормы, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ ( ч. 7 ст. 64.1).

Как видно из решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2016 г. по делу №2а-2325/16, судом частично были удовлетворены требования ФИО2 и, признано незаконным бездействие УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в непроведении по заявлению ФИО2 от 03.04.2012 г. проверки правильности исполнения, переданных ликвидатору ООО «Дизайн» <ФИО4, исполнительных листов от 31.05.2006 г., 24.08.2006 г., 22.01.2007 г., в период времени с 11.04.2012 г. по 01.10.2015 г. На УФССП по Краснодарскому краю возложена обязанность устранить допущенное нарушение.

Поскольку судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда 16.02.2017 г. было отменено решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2016 г. и по делу принято новое решение, которым ФИО2 отказано в удовлетворении его исковых требований, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО3 о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившегося в: неисполнении, в период времени с 19.08.2016 г. по 20.09.2016 г., решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2016 г.; несообщении ФИО2 об устранении нарушение его прав, в течение месяца со дня вступления в законную силу названного решения суда.

В соответствие со ст. 122 Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пунктом 2 ст. 64 КАС РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Принимая во внимание, что вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 16.02.2017 г. установлен факт пропуска ФИО2 срока обжалования бездействия должностных лиц УФССП по Краснодарскому краю, выразившееся в непроведении по заявлению ФИО2 от 03.04.2012 г. проверки правильности исполнения, переданных ликвидатору ООО «Дизайн» <ФИО4 исполнительных листов 31.05.2006 г., 24.08.2006 г., 22.01.2007 г., в период времени с 11.04.2012 г. по 01.10.2015 г., и этим же судебным актом дана оценка письменному сообщению заместителя начальника ГОСП УФСПП России по Краснодарскому краю ФИО7, о том, что о результатах проверки ФИО2 будет сообщено дополнительно, учитывая. что с даты подачи ФИО2 заявления в НГО УФССП по Краснодарскому краю – 05.04.2012 г., по настоящее время прошло пять лет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления ФИО2 срока на обжалование бездействия должностных лиц УФССП по Краснодарскому краю, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившееся в: непроведении вышеуказанной проверки в период времени с 19.08.2016 г. по 20.09.2016 г., несоставлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО4, в период времени с 22 августа по 22 сентября 2016 г., подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании бездействия должностных лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу .

Судья Н.С. Семенов