Решение № 2А-1738/2020 2А-1738/2020~М-1317/2020 М-1317/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-1738/2020





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Махачкала ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по Советскому району г.Махачкала о признании безнадежной к взысканию недоимку по транспортному налогу с физических лиц и налогу на имущество и пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 88316 рублей и пени 1313, 69 рублей,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела ФИО1 в судебное заседание не явился и о причинах своей не явки не сообщил.

Административный ответчик ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы извещенный о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило.

Исследовав по правилам ст.84 КАС РФ материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья57Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи3Налоговогокодекса РФ.

В силу ст.48Налоговогокодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанностипоуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафовналоговыйорган (таможенный орган), направивший требованиеобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговыйорган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговоморгане, направившем требованиеобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявлениеовзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявлениеовзыскании) подается в отношении всех требованийобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом (таможенным органом) заявленияовзысканиив суд (часть 1).

Заявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованияобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2).

По смыслу положений статьи44Налоговогокодекса РФ утратаналоговыморганом возможности принудительноговзысканиясумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащим мерквзысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса РФбезнадежнымиквзысканиюпризнаютсянедоимка, задолженностьпо пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов иналоговымиагентами, уплата и (или)взысканиекоторых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которымналоговыйорган утрачивает возможностьвзысканиянедоимки,задолженностипо пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока ихвзыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в судовзысканиинедоимки,задолженностипо пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которымналоговыйорган утрачивает возможностьвзысканиянедоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока ихвзыскания.

Право налогоплательщикапризнатьнедоимкубезнадежнойквзысканиюи реализовать предоставленные емуНалоговымкодексом РФ права путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд также разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года №1150-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, в адрес ФИО1 было сформировано и направлен налоговое требование:

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество в размере 1326, 00 рублей и пени по нему в размере 19, 72 рублей, земельному налогу в размере 86990, 00 рублей и пени по нему в размере 1293, 97 рублей.

Вместе с тем, налоговым органом не представлены суду сведения об обращении в установленный законом шестимесячный срок в мировой суд с заявлениями о вынесении судебного приказа по вышеуказанным требованиям.

Таким образом, судом установлено, чтовзысканиес ФИО1 задолженностиповышеуказанному требованию соответственно ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы в судебном порядке не инициировала, в настоящее время срок обращенияовзысканиизадолженностив судебном порядке, истек. Каких-либо причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализациюналоговыморганом права на судебную защиту, суду не представлено.

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у ИФНС России по Советскому району г.Махачкала истек срок для бесспорного взыскания с административного истца задолженности в вышеуказанном размере.

В соответствии с подпунктом 5 статьи59Налоговогокодекса РФ порядок списания недоимки изадолженностипо пеням и штрафам, признанныхбезнадежнымиквзысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогови сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в частиналогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Решение о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списанию принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 86990,00 рублей и пени 1293, 97 рублей и налогу на имущество в размере 1326, 00 рублей и пени 19, 72 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Шуаев



Суд:

Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Шуаев Джамалутдин Абдурагимович (судья) (подробнее)