Постановление № 5-140/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-140/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14 мая 2019 года город Тюмень

Судья Центрального районного суда гор. Тюмени ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев по адресу <...>, кабинет 840, дело № 5-140/2019 (<данные изъяты>) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего на территории России без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>, неженатого, официально нетрудоустроенного, привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства: 16 февраля 2017 года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол №) к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (штраф не уплачен),

УСТАНОВИЛ:


ФИО4, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, прибывший в Российскую Федерацию 09 ноября 2015 года в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток, в нарушение частей 1 и 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации – 07 ноября 2016 года, не выехал (уклонился) от выезда из Российской Федерации, что было установлено 13 мая 2019 года в 01 часов 10 минут по адресу: <адрес>.

По данному поводу 13 мая 2019 года УУП <данные изъяты> по <адрес> ФИО3, составлен протокол №, в соответствии с которым гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).

ФИО4 при рассмотрении дела совершение данного правонарушения признал и пояснил, что не выехал из России по истечении установленного срока пребывания в связи с трудным материальным положением, а также в связи с прохождением лечения на территории России, указал о возможности в настоящее время уплатить административный штраф. Близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами России, он не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья считает установленным факт совершения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО4 предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушения, зафиксированного в протоколе № об административном правонарушении от 13 мая 2019 года.

Так, в соответствии с рапортом УПП <данные изъяты> по <адрес> ФИО3 (л.д.3), 13 мая 2019 года около 01 часов 10 минут был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4, который по окончанию срока пребывания на территории Российской Федерации не выехал за её пределы.

Согласно справке из <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) ФИО2 прибыл на территорию российской Федерации 09 ноября 2015 года, в настоящий момент на миграционном учёте не значится, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, что подтверждается данными из базы Федеральной миграционной службы России (л.д.7-9).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ФИО4 является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д.10-13), прибыл в Российскую Федерацию 09 ноября 2015 года, срок его пребывания на территории России составлял до 07 ноября 2016 года, действующее разрешение на работу или патент, иной документ, подтверждающий право пребывания на территории Российской Федерации, у него отсутсвуют.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Исключением для применения данной нормы являются случаи, когда на день истечения указанных сроков иностранному гражданину продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории России и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По убеждению судьи представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа от 2 000 рублей до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания. Согласно ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает в качестве смягчающего административною ответственность обстоятельства признание ФИО4 факта административного правонарушения. Отягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение ФИО4 административного правонарушения в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения (16 февраля 2017 года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол №).

С учётом всех вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО4 с ноября 2016 года мер для добровольного выезда из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством не принял, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением (принудительным) за пределы Российской Федерации. Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о возможности неприменения к ФИО4 обязательного наказания в виде административного выдворения, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Назначить ФИО4 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с административным выдворением (принудительным) за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации, содержать ФИО4 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд гор. Тюмени.

Судья . ФИО1

.



Суд:

Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сургутская А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ