Решение № 2-2452/2018 2-2452/2018~М-2000/2018 М-2000/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2452/2018

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Никулиной Е.Б.,

с участием: представителя истцов ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на пять лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2452/2018 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский по Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы в лице представителя по доверенности обратились в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просят установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером ФИО4.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В ЕГРН содержаться сведения о спорном земельном участке как, ранее учтенном, вместе тем границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истцы обратились в ООО «АТЛАС» к кадастровому инженеру ФИО4, которой подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением истцы обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план участка (материалы инвентаризации). Однако, конфигурация учитываемого земельного участка на плане участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины границ. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 ст. 22 Закона.

Решением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в регистрации кадастрового учета по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с тем, что в кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> с категорией земель- населенных пунктов и разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства. В приложенном к заявлению межевом плане указана площадь земельного участка, полученная в результате уточнения местоположении его границ, равная <данные изъяты> Правилами землепользования и застройки сельского поселения Васильевка муниципального района Красноармейский, установлен предельный минимальный размер земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» равный <данные изъяты> Расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером № содержащимся в государственном кадастре недвижимости, и значением площади, полученными в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка составляет <данные изъяты>., что превышает установленной в соответствии с земельным законодательством предельный минимальный размер земельного участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. При внесении кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №

Во внесудебном порядке истцы лишены возможности уточнения координат земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что собственники смежного земельного участка уточнили границы смежного земельного участка с кадастровым номером № и пресечение границ отсутствует.

Представитель ответчика – администрации с.п. Васильевка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменное сообщение, в котором просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области и филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности (1/2 доля) принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. спорному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>

В ЕГРН содержаться сведения о спорном земельном участке как, ранее учтенном, вместе тем границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истцы обратились в ООО «АТЛАС» к кадастровому инженеру ФИО4, которой подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. и общая площадь спорного земельного участка определена в <данные изъяты>

С указанным межевым планом и заявлением истцы обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации кадастрового учета.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области государственный кадастровый учет приостановлен в связи с тем, что согласно разделу «Заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план участка (материалы инвентаризации). Однако, конфигурация учитываемого земельного участка на плане участка отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины границ. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 ст. 22 Закона.

Решением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в регистрации кадастрового учета по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в связи с тем, что в кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>. с категорией земель- населенных пунктов и разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства. В приложенном к заявлению межевом плане указана площадь земельного участка, полученная в результате уточнения местоположении его границ, равная <данные изъяты>. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Васильевка муниципального района Красноармейский, установлен предельный минимальный размер земельного участка, имеющего вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» равный <данные изъяты> Расхождение между значением площади земельного участка с кадастровым номером № содержащимся в государственном кадастре недвижимости, и значением площади, полученными в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка составляет <данные изъяты>., что превышает установленной в соответствии с земельным законодательством предельный минимальный размер земельного участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. При внесении кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №

Из справки администрации с.п. Васильевка м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что согласно материалам инвентаризации земельный участок по адресу: <адрес> расположен в границах, которые указаны в материалах инвентаризации, имеет площадь <данные изъяты> и конфигурацию указанную в межевом плане. Также свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. №, были выданы ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ. № и ФИО2 по адресу: <адрес>. Кроме этого, они действительно пользуются указанным земельным участком, все это время сами обрабатывают его и сажают овощи, фрукты, ягоды.

В ходе судебного разбирательства от собственников смежных земельных участков: ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО6 и ФИО7 земельный участок с кадастровым номером №, поступили заявление, в котором они подтверждают, что согласны с указанным межевым плане расположением границ и площади участка с кадастровым номером №. Претензии к собственнику не имеют.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> В результате геодезических изысканий по уточнению границ земельного участка, замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам. Сложившиеся границы земельного участка обозначены на местности объектами искусственного происхождения по периметру участка (забор). Замер производился геодезическим способом с использованием высокоточного сертифицированного оборудования (Электронный тахеометр «Sokkia Net 05Х» с применением спутниковых измерений GPS-приемником). В процессе компьютерной обработки вычислены координаты всех углов поворота границ. Площадь вычислена автоматизировано по координатам и составила <данные изъяты> согласно свидетельству на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия САМ № площадь земельного участка составляет <данные изъяты> по материалам инвентаризации (план к свидетельству) площадь составила <данные изъяты>. Таким образом, площадь земельного участка в результате работ по межеванию изменилась. Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Согласно ч.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ. Таким образом, местоположение границ земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ, установлено однозначно и согласовано со всеми заинтересованными лицами. Согласно ч9.ст.38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка, являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Обоснование уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № происходило следующим образом: 1. ФИО3 и ПироговуЛ.B. принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия САМ № Так же имеется Приложение к свидетельству план на участок земли, предаваемый в собственность определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании от ДД.ММ.ГГГГ б.н, с кадастровым номером № При анализе данных сведений, можно сделать следующий вывод: что в архивном Плане земельного участка выданный ФИО3 и ФИО2 согласно схеме, вдоль участка с северо-западной стороны расположен земельный участок принадлежащий ФИО5, с северо-восточной стороны земельный участок принадлежащий ФИО8, с юго-восточной стороны земельные участки принадлежащие ФИО9 ( ФИО7 и ФИО6) и ФИО10 (ФИО11, ФИО12 и ФИО13), с юго-западной стороны земли населенного пункта Васильевка, а именно <адрес>, т.е местоположение земельного участка установлено однозначно. Согласно плану земельного участка конфигурация участка не изменилась на сегодняшний день. Границы земельного участка на архивном плане в целом соответствуют фактическим границам, указанным на схеме геодезических построений межевого плана, границы не нарушены и соответствуют действительности, отличаются лишь не значительно, но расхождения в площади и длин линий границ входят в допустимую АР, которая рассчитывается по формуле: 3.5*0.1* V 1082=11. В результатеместоположение границы земельного участка с КН № было уточнено следующим образом: границы участка от т. н1-н2; н2-нЗ; сформированы по существующему ограждению, совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером №, процедура согласования с соседом смежником отражена в акте согласования границы участка от т. н7-н8;н8-н9;н9-н10;н10-н11;н11-н12;н12-н13; сформированы о существующему ограждению, совпадают с границами земельного участка с кадастровым № процедура согласования с соседом смежником отражена в акте согласования.

Согласование местоположения границ земельного участка от т. н7-н6;н6-н5;н5-н4;н4-н3;н13-н1 подлежит проведению по следующим основаниям: по отношению к границы расположены земли администрации сельского поселения Васильевка (места общего пользования,) анализируя план земельного участка по инвентаризации и результаты кадастровых работ, то конфигурация земельного участка по отношению к местам общего пользования не изменилась, в соответствии с законом места общего пользования не заняты и данной территорией беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. При проведении кадастровых работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Фактически находится в кадастровом квартале №. В соответствии с частью 3 ст. 39 Закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных Земельным кодексом РФ видах прав на землю. В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. №136-Ф3 земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Данными законами являются в первую очередь, вышеуказанный федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ. - Следовательно, земельным участком может быть признан именно земельный участок, т.е. объект недвижимого имущества, учтенный в ГКН либо по результатам межевания, либо в качестве ранее учтенного, с границами, подлежащими уточнению при межевании. Сведения о всех земельных участках, расположенных в отдельном кадастровом квартале, подлежат отражению в кадастровом плане территории конкретного кадастрового квартала (ч. 5 ст. 14 Закона и Приказ Минюста РФ от 19.03.2008 №55 «Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории»). Анализируя выше указанное, то можно сделать вывод, о том что и границы земельного участка, установленные при проведении кадастровых работ, сформированы правильно, а именно границы земельного участка не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель. Права третьих лиц при уточнение границ не нарушены. В связи с выше указанным, необходимо следующее: 1. Принять решение об уточнении местоположения границы земельного участка с КН. № 2. Внести в государственный кадастр недвижимости уточненные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с КН № в соответствии с каталогом «Уточненные координаты» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ (в ред. от 03.08.2018г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018г.) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации надвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что во внесудебном порядке истцы лишены возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленным кадастровым инженером ФИО4.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2018 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация с.п. Васильевка м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Попова О.А. (судья) (подробнее)