Постановление № 5-158/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 5-158/2019

Дело № 5-158/2019

55RS0005-01-2019-000975-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Омск 23 апреля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Омска (<...>) Тарабанов С.В., с участием директора ООО «<данные изъяты>» Ш., представителя Сибирского управления Ростехнадзора Х., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>.,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» 25.02.2019 г. главным государственным инспектором Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзору выявлены нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: ООО «<данные изъяты>» в 2018 г. проводило работы на опасных производственных объектах по обезжириванию и обслуживанию технических устройств (газификаторов) в городе Омске и Омской области в БУЗОО «<данные изъяты>», БУЗОО «<данные изъяты> ЦРБ», БУЗОО «<данные изъяты> ЦРБ», БУЗОО «КРД №», БУЗОО «ГКБ №», не аттестованными в области промышленной безопасности по областям аттестации Ф1, Б8.23, Б8.26 специалистами, включая директора ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>» Ш.пояснил, что ООО «<данные изъяты>» занимается только техническим обслуживанием. В соответствии с правилами, к ремонту допускаются только аттестованные работники. В штате 9 сотрудников, все, кто обслуживал данное оборудование, аттестованы. Все замечания приняты к сведению.

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора Х. суду пояснил, что в конце января поступило 2 обращения от двух разных граждан, которые сообщили, что работники ООО «<данные изъяты>» не аттестованы. Аттестация должна проводится в два этапа: в области промышленной безопасности А1 и та аттестация, которую прошли работники ООО «<данные изъяты>». Вторая аттестация произведена в полном объеме, а аттестацию по А1 прошел только Г..

Рассмотрев представленные материалы, заслушав доводы сторон, суд полагает, что в действиях ООО «<данные изъяты>» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 N 25 установлено, что руководители и специалисты специализированной организации, непосредственно осуществляющие работы по монтажу (демонтажу), ремонту, реконструкции (модернизации) и наладке оборудования под давлением должны пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности и настоящих ФНП в объеме должностных обязанностей, установленных распорядительными документами специализированной организации.

Из имеющегося в материалах делах ответа на запрос заместителя руководителя Уральского Управления Ростехнадзора В.. от 25.02.2019 г. №09-00-08/496, в Территориальной аттестационной комиссии Уральского управления Ростехнадзора работники ООО «<данные изъяты>» Э., З. и Ш. аттестацию в области промышленной безопасности не проходили, протоколы на их имя не оформлялись.

Как установлено в судебном заседании, при проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» выявлены нарушения действующего законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушении №36-К-ЮЛ-011 от 06.03.2019 г., ответом на запрос заместителя руководителя Уральского Управления Ростехнадзора В.. от 25.02.2019 г. №09-00-08/496, протоколами аттестационной комиссии №54-15-11539, 54-18-6858, 54-18-6857, 61-15-1402, 61-15-1472, выпиской из ЕГРЮЛ

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии со ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку ООО «<данные изъяты>» является субъектом малого бизнеса, административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено впервые.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 –29.11, ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья: С.В. Тарабанов. Тарабанов