Решение № 2-15/2024 2-296/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-15/2024

Дело №2-15/2024 г.

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года р.п.Воскресенское

Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чубарова Н.А., при секретаре Колиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Воскресенское Нижегородской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 (паспорт серия №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН № ОГРН №) об обязании включения периодов работы в льготный пенсионный стаж, перерасчете назначенной пенсии, назначении пенсии в указанной сумме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с указанными исковыми требованиями к ОСФР России по Нижегородской области, указав в их обоснование следующее.

ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ МИЦ ПФР выдана справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах №, согласно которой на ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Согласно пункта 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона № 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №л общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, который применяется для исчисления размера страховой пенсии составляет 15 лет 5 месяцев 28 дней. Учтена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ годы с максимальным отношением среднемесячных заработных плат 1,2 (фактическое отношение 2,145) и страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 80 770,18руб.

Общий трудовой стаж при переводе в месяцы составляет 185,93333333.

Пропорция неполного стажа равна 0,61977778 (185,93333333:300). Считаю, что пропорция неполного стажа исчислена неверно, поскольку ему назначена досрочная трудовая пенсия. В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ истец входит в число лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Закона №173-ФЗ), следовательно, расчет должен производится исходя из продолжительности страхового стажа 20 лет, а не 25, как считает Пенсионный Фонд.

Пропорция неполного стажа должна быть равной

0.7747222(185,93333333:240).

Стажевый коэффициент составляет 0,55.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ:

РП = СК х ЗР / ЗП X СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент

и составил 1 102,86руб.

Расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается по формуле пункта 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Закона).

В случае если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

(1102,86 - 450)х216 (ожидаемый период пенсии по старости по ответу Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГ №л) х 0,7747222 (пропорция неполного стажа) = 109 249,59руб.

Согласно статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В его случае общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 полных лет, следовательно, коэффициент валоризации составляет 20 %. Сумма валоризации составляет 109 249,59руб. х 20% = 21 849,92руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ITK1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ. 109 249,59 + 21 849,92 + 80 770,18 (сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 211 869,69руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

T - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В его случае: 211 869,69/216 + 2562 (фиксированный базовый размер страховой пенсии, пункт 2 статьи 14 Закона № 173-ФЗ) = 3 542,88руб.

Размер его пенсии с фиксированной выплатой должен был на дату назначения пенсии составлять:

3 542,88 (фиксированный базовый размер страховой пенсии) + 2 963,07 (фиксированная выплата согласно пенсионного удостоверения №) =

6505,95руб.

Пенсионный Фонд начислил ему пенсию в размере 5 368,59руб., где страховая пенсия составляет 2 405,52руб., фиксированная выплата составляет 2 963,07руб.

Таким образом, Пенсионный Фонд с даты назначения пенсии ежемесячно не доплачивал ему 17,5% от пенсии, которая должна быть установлена законодательством.

С ДД.ММ.ГГГГ после его обращения размер пенсии ему был пересчитан: с 11 914,49руб. до 11 992,22руб., т.е. увеличен на 0,65%. Следовательно ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ его пенсия ниже законной на 17,5- 0,65 = 16,85%.

С ДД.ММ.ГГГГ размер его страховой пенсии составил 13 824,89руб.

На основании вышеизложенного, считает, что размер его пенсии должен составлять 16 154,38руб.: 13 824,89руб. х 16,85%.

С учетом того, что Пенсионным Фондом неверно исчислен первоначальный размер пенсии, за период с февраля 2012 по май 2023 ему не доплачены денежные средства в размере 161 147,19руб.

Размер ежемесячной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 5 368,59 руб. За 36 месяцев ему выплачено 193 269,24руб. Недоплата за указанный период составила 17,5% - 33 822.12руб.

Размер ежемесячной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 6123,59руб. За 72 месяца ему выплачено 512 898,48руб. Недоплата за указанный период составила 17,5% - 89 757,23руб.

Размер ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 914,49руб. За 4 месяца ему выплачено 47 657,96руб. Недоплата составила 17,5%-8 340.14руб.

Размер ежемесячной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составил 11 992,22руб. Недоплата составила 16,85 % или 2 020,69руб.

Размер ежемесячной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составил 13 191,64руб. За 7 месяцев мне выплачено 92 341,48руб. Недоплата составила 16,85% - 15 559,54руб.

Размер ежемесячной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 13 824,89руб. За 5 месяцев мне выплачено 69 124,45руб. Недоплата составила 16,85%- 11 647,47руб.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины освобождаются.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 18, 21, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области произвести ФИО2 перерасчет пенсии, установив размер пенсии 16 154,38руб. (шестнадцать тысяч сто пятьдесят четыре рубля 38 копеек) рублей в месяц.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО2 сумму невыплаченной части пенсии в размере 161 147,19руб. (сто шестьдесят одна тысяча сто сорок семь рублей 19 копеек).

В ходе судебного разбирательства истцом были изменены доводы и основания иска и в окончательном виде, с учетом включения в льготный стаж периодов работы в условиях приравненных к Крайнему Северу, он просит:

Обязать ОСФР России по Нижегородской области произвести ФИО2 перерасчет пенсии, установить размер пенсии в сумме 15 144 рубля 28 копеек в месяц;

Взыскать с ОСФР России по Нижегородской области в пользу ФИО2 сумму невыплаченной части пенсии в размере 187353 рубля 38 копеек.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что пенсионный орган необоснованно зачел как общий стаж работы истца с северными надбавками, из-за чего размер пенсии был посчитан неправильно.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил свой отзыв на иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Исходя из положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В условиях предоставления законом сторонам равного объема процессуальных прав, неявку ответчика и соответчика в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение их права на участие в судебном заседании, а также принципа состязательности и равноправия сторон, поскольку неявка лица является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе права на ведение дела в суде через представителя, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, проверив доводы истца, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок назначения в ДД.ММ.ГГГГ К.В. трудовой пенсии были установлены Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений,

В силу положений статей 17, 18 и 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о назначении пенсии по списку 1 (п.1.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ)(л.д.57-58).

Решением территориального органа Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа (л.д. 53).

Решением Воскресенского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости были включены спорные периоды и за ФИО2 признано право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-88).

В ходе судебного разбирательства по настоящему иску ФИО2, ОСФР по Нижегородской области в ходе проверки по запросу суда обнаружил ошибку, допущенную при установлении ФИО2 пенсии и решением от ДД.ММ.ГГГГ указанную ошибку исправил. При пересчете размера страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был ошибочно учтен как работа на общих основаниях, а необходимо было учесть как работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Страховой стаж и размер страховой пенсии по старости ФИО2 были приведены в соответствие с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.203).

В настоящее время размер пенсии ФИО2 составляет 16 842,90 рубля в месяц, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата в размере 63 738,57 рублей (л.д. 199). Указанное обстоятельство в судебном заседании истец подтвердил, при этом указав, что ежемесячная пенсия в размере 16 842,90 рубля его устраивает больше, чем заявленная в его исковых требованиях в размере 15 144,28 рубля, в связи с чем он просит в указанной части не удовлетворять его исковые требования, при этом настаивая, что перерасчет и доплата должны быть произведены с момента назначения пенсии, поскольку ошибка пенсионным органом допущена не по вине истца.

Разрешая исковые требования ФИО2 суд принимает во внимание вышеизложенные обстоятельства, что удовлетворение иска в части установления истцу пенсии в размере 15 144,28 рубля приведет к ущемлению социальных прав истца, поскольку установит размер пенсии меньший, чем в настоящее время получает истец. При этом сам ФИО2 также просил не удовлетворять в этой части его исковые требования, в связи с чем, в указанной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Что касается исковых требований о доплате невыплаченной части пенсии за период, предшествовавший перерасчету, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суд приходит к выводу о том, что ОСФР по Нижегородской области (ранее УПФР по Нижегородской области) при назначении ФИО2 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, в отсутствие оснований, предусмотренных законом, не учло представленные последним сведения о характере и специфики осуществляемой им работы, что было признано и устранено в ходе судебного разбирательства органами ОСФР по Нижегородской области, а потому ответчику необходимо произвести перерасчет размера досрочной трудовой пенсии по старости с момента ее назначения, так как с этого времени истец имел право на получение пенсии в большем размере

Более того, суд приходит к выводу, что ОСФР по Нижегородской области, принимая решение об обнаружении и исправлении ошибки при расчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете страхового стажа и размера страховой пенсии только с ДД.ММ.ГГГГ, неправильно истолковал и применил положения статей 22 и 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с учетом внесенных в них изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Согласно части 1 статьи 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу закон или иной нормативный правовой акт не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Однако при этом судом учитывается, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 части 2, устанавливаются законом.

При этом положения части 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ и корреспондирующие им положения части 2 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.

Таким образом, с учетом изложенного, судов приходит к выводу, что перерасчет ФИО2 страхового стажа и размера страховой пенсии по старости необходимо произвести с момента ее назначения, так как с этого времени истец имел право на получение пенсии в большем размере.

Исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серия №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН № ОГРН №) – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной ФИО2 по решению Воскресенского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воскресенский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Чубаров

Полный текст решения суда в окончательном виде изготовлен 15.01.2024г.