Постановление № 5-175/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-175/2020

Дело № 5-175/2020

УИД: 05RS0020-01-2020-000413-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Корголоев С.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении 05 АБ № 014306/1273 от 22.04.2020 года в отношении ФИО1, возбужденный по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 22.04.2020 года ФИО1 выехал из с. Большой Бредихин Кизлярского района в сторону г. Кизляр без причины и острой необходимости выхода из места проживания, по своим личным делам. Таким образом, ФИО1 покинул место своего проживания, чем нарушил пункт 7, абз. «в» Указа главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О введении режима повышенной готовности».

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признал и пояснил, что работает в должности охранника проходной в ЦГБ г. Кизляра. 22.04.2020 года он выехал из дома, расположенного в с. Большой Бредихин Кизлярского района в сторону г. Кизляр, так как его вызвали заступить на дежурство вместо ФИО2, который почувствовал недомогание, согласно графика дежурств.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности и, изучив протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона ст.20.6.1 КоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно абз.15 ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Закона №52-ФЗ).

Указом главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

31 марта главой Республики внесены изменения в вышеуказанный Указ.

Пунктом 7, абз. «в» Указа главы РД «О внесении изменений в Указ главы Республики Дагестан от 18 марта 2020г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13, на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2020 года ФИО1 направлялся к месту своей работы, что подтверждается Справкой №57 от 15.05.2020 года, из которой усматривается, что ФИО1 действительно работает в должности охранника проходной –АХЧ, ГБУ РД «Кизлярская ЦГБ с 05.02.2020 года. Приказ № 21 от 11.02.2020 года.

Также факт выхода ФИО1 на работу, подтверждается копией графика дежурств на апрель 2020 года, который был представлен ФИО1 в судебное заседание, и приобщен к материалам дела об административном правонарушении.

Административным органом не представлены доказательства наличия объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а именно не подтверждение вины лица, в отношении которого возбуждено административное дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.2ч.1ст.29.9, п.2 ч.1 ст.24.5, ч.1ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО8 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Корголоев