Решение № 12-23/2020 12-668/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 12-23/2020

Судья г/с Горина И.Ю. Дело № 12-23/2020 (12-668/19)


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 22 января 2020г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15 августа 2019г. о возвращении жалобы на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 протокол № от 03.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возвращен должностному лицу – руководителю ОИАЗ Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» для исправления недостатков.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился с жалобой в Кемеровский областной суд.

Определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15.08.2019 жалоба возвращена заявителю, как поданная ненадлежащим лицом.

В жалобе ФИО1 просит указанное определение судьи городского суда отменить, жалобу на определение от 26.06.2019 передать для рассмотрения по существу в Кемеровский областной суд, мотивируя тем, что судьей городского суда незаконно рассмотрена жалоба на определение от 26.06.2019 за пределами его полномочий.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.10 КоАП РФ.

Исходя из положений указанных норм, определение о возвращении протокола об административном правонарушении для исправления недостатков может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении.

При этом такое определение, не вступившее в законную силу, обжалуется в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к той, которая вынесла определение, в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Следовательно, определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 подлежало обжалованию в Кемеровский областной суд - вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к Ленинск-Кузнецкому городскому суду в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, копия определения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019, направленная по адресу, указанному ИП ФИО1 – <адрес>, получена ФИО1 10.07.2019 (л.д.63), жалоба на указанное определение подана ФИО1 11.07.2019 в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, непосредственно в Кемеровский областной суд.

Поступившая 12.07.2019 в Кемеровский областной суд жалоба ФИО1, 15.07.2019 сопроводительным письмом за подписью председателя судебного состава по административным делам ФИО2 была направлена председателю Ленинск-Кузнецкого городского суда для выполнения требований ст.30.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Однако, в нарушение требований ст.ст.30.1 - 30.2 КоАП РФ, решение по жалобе ФИО1 было принято судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда, о чем было вынесено оспариваемое определение о возвращении жалобы.

При таких обстоятельствах, определение судьи городского суда о возврате жалобы нельзя признать законным, оно подлежит отмене с возвращением жалобы ФИО1 и материалов дела для выполнения требований ст.30.2 КоАП РФ, а именно, для приобщения к материалам дела оригинала определения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 26.06.2019 и жалобы ФИО1 на указанное определение в Ленинск-Кузнецкий городской суд, поскольку их отсутствие препятствует рассмотрению жалобы ФИО1 по существу Кемеровским областным судом.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15 августа 2019г. о возвращении жалобы на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г. отменить, дело с жалобой возвратить в Ленинск-Кузнецкий городской суд для выполнения требований ст.30.2 КоАП РФ (для приобщения оригиналов жалобы ФИО1 на определение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 26.06.2019 и обжалуемого судебного акта), жалобу – удовлетворить частично.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Загребельная