Решение № 12-188/2019 5-17/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-188/2019

Дело № 12- 188/2019

№ 5- 17/2019 Судья Широкова И.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 19 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Костине Ф.В., административное дело по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 января 2019 года в отношении

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: пензенская область, <адрес>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола 015245/2370 об административном правонарушении, составленным полицейским-водителем взвода моторизированного № 1 ОР ППСП УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга старшим сержантом полиции ФИО2, от 20 сентября 2018 года усматривается, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно: 20 сентября 2018 года в 08 часов 50 минут ФИО1 находился на улице по адресу: г. Санкт-Петербург, объездное шоссе, д. 15, где в общественном месте выражался грубой нецензурной бранью, тем самым выражал явное неуважение к обществу, размахивал руками, на неоднократные требования о прекращении противоправных действий не реагировал, оказывал активное неповиновение и пытался скрыться.

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо – старший сержант полиции ФИО2 обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда Санкт-Петербурга от 22 января 2019 года.

В обосновании жалобы указал, что суд при вынесении обжалуемого постановления дал неверную оценку об отсутствии в материалах дела, в том числе и протоколе об административном правонарушении, признаков общественного места. Правонарушение совершено ФИО1 на территории автозаправочной станции в светлое время суток, при гражданах, находившихся в непосредственной близости, что свидетельствует о нахождении ФИО1 в общественном месте. Противоречивое поведение привлекаемого лица и его объяснения должны трактоваться как действия, направленные на избежание ответственности в инкриминируемом правонарушении. Судом не установлены все обстоятельства административного правонарушения, дело рассмотрено неполно.

ФИО1 и его защитник Теплов Д.В. в Санкт- Петербургском городском суде указали о законности и обоснованности постановления судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 января 2019 года.

Заявитель жалобы - старший сержант полиции ФИО2 в Санкт- Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление суда отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучение доводов жалобы и материалов дела позволяет прийти к следующим выводам.

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, пришел к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, имели место 20 сентября 2018 года.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 20 декабря 2018 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанное постановление, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Следовательно, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для лица, привлеченного к административной ответственности (освобожденного от нее), при пересмотре постановления недопустим.

При таких обстоятельствах жалоба об отмене постановления судьи Красногвардейского районного суда Санкт- Петербурга от 22 января 2019 года не может быть удовлетворена.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт- Петербурга от 22 января 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу полицейского-водителя взвода моторизированного № 1 ОР ППСП УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга старшим сержантом полиции ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова