Решение № 2-2403/2018 2-2403/2018~М-2545/2018 М-2545/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-2403/2018

Дело № 2-2403/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 26 ноября 2018 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Головизниной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей ФИО1, умершему <дата>, в лице администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей собственности на земельный участок, прекращении права собственности,

установил:

Администрация Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась с иском к наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли ФИО1, в лице администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей собственности на земельный участок, прекращении права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 28.04.1992 №114 «О перераспределении земель в совхозе «Пасеговский» в связи с реорганизацией хозяйств», участок АОЗТ СПК «Гея», реорганизованного из совхоза «Пасеговский» Кирово-Чепецкого района, передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу АОЗТ СПК «Гея» в количестве 694 гражданина, в указанный список была включена, в том числе ФИО2, которой была выделена земельная доля в размере 6,02 га (144,4 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый номер *** и площадь <данные изъяты> кв.м. ФИО2 умерла <дата>. После ее смерти в права наследования в отношении 1/5 земельной доли вступил ФИО1, который также умер, однако своей земельной долей, полученной по наследству, не распоряжался. У него отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию. Размер земельной доли составляет 1,204 га (28,8 балло-гектаров).

Во исполнении п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель…» был составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в данный список был включен ответчик. Просят признать право муниципальной собственности Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на 1/5 земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО1 (наследнику ФИО3, умершей <дата>), размером 1,204 га (28,88 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер ***, местоположение: <адрес>, Пасеговское сельское поселение, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га.

Представитель истца - администрация Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика - наследник по закону выморочного имущества в виде земельной доли, в лице администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, выморочное имущество в виде земельных участков переходит в порядке наследования по закону в собственности городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа.

Согласно п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации Кирово-Чепецкого района от 28.04.1992 №114 «О перераспределении земель в совхозе «Пасеговский» в связи с реорганизацией хозяйств», участок АОЗТ СПК «Гея», реорганизованного из совхоза «Пасеговский» Кирово-Чепецкого района, передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по совхозу АОЗТ СПК «Гея» в количестве 694 гражданина, в указанный список была включена, в том числе Тепляшкина (ранее ФИО5) Н.В., размер принадлежащей ей земельной доли составлял 6,02 га (144,48 балло-гектаров).

Согласно представленной в материалы дела копии актовой записи о смерти №*** от <дата>, ФИО2 умерла <дата> года.

Согласно информации нотариуса ЧА. от 03.05.2018, имеющейся в материалах дела, ФИО3 умерла <дата> года. Также указано, что на имущество ФИО2 заведено наследственное дело. Наследственное имущество ФИО2 заключается в земельной доле общей площадью 6,02 гектаров (144,4 балло-гектаров) в СХП компании «Гея», находящейся в землях Пасеговского сельского округа Кирово-Чепецкого района Кировской области. Наследниками по закону, принявшими наследство, явились: сын Ю., дочь Л., сын П., сын С., муж ФИО1 12.05.2006 Ю., Л., П. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, заключающееся в земельной доле общей площадью 6,02 гектаров (144,4 балло-гектаров) в СХП компании «Гея», находящейся в землях Пасеговского сельского округа Кирово-Чепецкого района Кировской области. 06.09.2007 С. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанное наследственное имущество. На 1/5 доли указанного наследственного имущества ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону не выдано.

<дата> года ФИО1 умер, что подтверждается копией записи акта о смерти №*** от 30.08.2006.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда от 04 июня 2018г. администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области отказано в удовлетворении исковых требований к Ю., О., П., С., ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую Тепляшкиной (быв. ФИО5) Н.В., и признанную в установленном порядке невостребованной.

Апелляционным определением Кировского областного суда от 19.09.2018 указанное решение отменено в части предъявленных требований к ФИО1 в связи со смертью. Производство в указанной части прекращено.

Администрация Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района обратилась в суд с настоящим иском.

Во исполнение п.4 ст.12.1 ФЗ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Пасеговского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда», выпуск от 12.09.2017 № 88 (25768), и в газете «Пасеговский вестник» выпуск от 08.09.2017 № 86 (479) и на официальном сайте поселения в сети «Интернет» 08.09.2017. также данный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

Из списка собственников земельных долей были исключены собственники, распорядившиеся своими земельными долями, согласно информации содержащейся в ЕГРП.

Истцом было инициировано общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, которые были извещены в установленном порядке о его проведении 23.01.2018. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в газете «Кировская правда», от 12.12.2017 № 126 (25806) и в районной газете «Пасеговский вестник» выпуск от 11.12.2017 № 126 (519), а также путем размещения 12.12.2017 объявления на информационных щитах и в интернете на официальном сайте поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, письменные возражения в отношении спорной доли не поступали. В указанные в сообщении время и место ни один из участников долевой собственности для участия в общем собрании не явился. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Следовательно, администрация Пасеговского сельского поселения во исполнение п.7 названной статьи получила право утвердить такой список самостоятельно, и реализовало его путем принятия постановления администрации Пасеговского сельского поселения от 23.01.2018 № 03 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В судебном заседании установлено, ФИО1 своей земельной долей не распоряжался с момента возникновения права и до момента своей смерти, что подтверждается отсутствием в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о переходе прав на данную земельную долю. Данная земельная доля не была за ним зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», наследники как по закону, так и по завещанию после его смерти отсутствуют.

Учитывая, что принадлежащая ФИО1 1/5 часть земельной доли является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиком в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования администрации Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пасеговского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на 1/5 земельной доли, ранее принадлежавшей умершему ФИО1 (наследнику ФИО3, умершей <дата>), размером 1,204 га (28,88 балло-гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер ***, местоположение: <адрес>, Пасеговское сельское поселение, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: <данные изъяты> га.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

Председательствующий: Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2018 года.