Решение № 2-2440/2019 2-2440/2019~М-2253/2019 М-2253/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-2440/2019

Дело № 2-2440/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галимовой И.А.,

при секретаре Гниятовой А.Х.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ ФИО2 по доверенности, представителя третьего лица –МКУ Управление образования муниципального района Белорецкий район РБ Галиной Э.Р. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, указывая, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ имеет право на получение страховой пенсии по старости не зависимо от возраста, при наличии 25-летнего стажа по педагогической деятельности.

В связи с этим она .... обратилась в УПФ РФ в ... и ... с заявлением о назначении пенсии.

Однако ответчик своим решением №... от .... в назначении пенсии ей отказал, из-за отсутствия 25 –летнего специального стажа, исчислив его на день обращения в УПФ равным ... годам ... мес. и ... дням.

Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям.

Ответчик исключает из специального педагогического стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... Свой отказ ответчик мотивировал тем, что отсутствует прямое указание в нормативно –правовых актах ссылки на включение в специальный стаж курсов повышения квалификации и иных подобных периодов. Однако данные акты не содержат и прямого указания на их исключение. На курсы истец направлялась по приказам руководства, это время считалось командировкой, за время нахождения на курсах сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, ответчик из страхового стажа и специального педагогического стажа исключает период ее работы с ... по ..., мотивируя тем, что на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о данном периоде.

... ФИО1 была принята учителем физики и математики в среднюю школу №..., где работала и работает по настоящее время. Никаких перерывов в трудовой деятельности, в том числе и в ... году, не было.

Таким образом, с учетом данных периодов специальный педагогический стаж работы истца составит ... лет ... месяца ... дня.

Просит решение УПФ РФ в ... и ... №... от .... «об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ответчика зачесть в ее специальный педагогический стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...;

- включить период ее работы с ... по ... г. учителем физики и математики в государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа №....

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав показания аналогичные изложенному в иске, пояснив, что она всю жизнь работала в школе №..., никаких перерывов в ее трудовой деятельности не было.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк ФИО2, действующий по доверенности в судебном заседании показал, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при назначении досрочных пенсий, применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от .... №.... Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации действующими нормативными актами не предусмотрено. Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя о сохранении за работником места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия. Таким образом, работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации выплачивается средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах не могут быть включены в стаж, поскольку в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. В специальный педагогический и страховой стаж не включен период работы учителем с ... по ..., поскольку на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения о данном периоде работы. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Свидетель ФИО3 показала, что она работает учителем в школе №.... ФИО1 работает в данной школе учителем физики и математики с ... года по настоящее время.

Представитель третьего лица МКУ Управление образования муниципального района Белорецкий район РБ – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим медицинскую деятельность, независимо от возраста.

В соответствии с п.2 ст.30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом в силу п.4 ст.30 вышеназванного закона периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления в период выполнения данной работы (деятельности).

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Белорецк Республики Башкортостан от ... №... в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 ответчиком отказано по причине отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Ответчик исключает из специального педагогического стажа истца время нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом положений данной правовой нормы суд приходит к выводу о том, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением за ним за этот период средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие страховые фонды.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 в порядке, указанном истцом, суд считает необоснованными и опровергнутыми в судебном заседании.

Также ответчик не засчитал в специальный педагогический стаж истца период ее работы с ... по ... год учителем физики и математики в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа №....

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 ... решением городской аттестационной комиссии присвоена первая квалификационная категория учителя.

... муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №... преобразована в Государственное общеобразовательное учреждение школа №... с продолжением трудовых отношений.

... Государственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №... преобразована в Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа ....

Кроме того, период работы истца с ... по ... год учителем физики и математики в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа №... подтвержден также свидетелем ФИО3

Учитывая изложенное, специальный стаж ФИО1 на день обращения в УПФ составит ... лет ... месяца ... дня.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Белорецк Республики Башкортостан от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» - отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Белорецк Республики Башкортостан зачесть ФИО1 в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №...-ФЗ:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...;

- включить период работы ФИО1 с ... по ... учителем физики и математики в Государственном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа №....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2019 года.

Судья: И.А. Галимова