Решение № 2-596/2020 2-596/2020~М-305/2020 М-305/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2-596/2020

К делу № 2-596/2020

УИД 23RS0021-01-2020-000574-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2020 года ст.Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мануиловой Е.С.

при секретаре судебного заседания Георгиевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края, в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края (далее – УПФ РФ) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В обосновании исковых требований указано следующее.

При обращении ФИО1 в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости им получено решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 не менее 12 лет и 6 месяцев.

Так не были приняты к зачету следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (6 лет 11 месяцев 15 дней) ввиду отсутствия подтверждения занятости не менее 80% рабочего времени в должности медника и отсутствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год указания кода льготы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня) – ввиду не подтверждения уплаты страховых взносов;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 1 месяц 16 дней) - ввиду отсутствия в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц) указания кода льготы и отсутствия уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 месяца 30 дней).

Истец полагает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты>, которым проработал неделю. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация <данные изъяты>» с постепенным увеличением разряда (с третьего до пятого), он <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ему вменены в обязанности работы по <данные изъяты>, в связи с чем, он иногда выполнял работу <данные изъяты>. Осуществление работы с тяжелыми условиями труда в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой (запись №) и приказом №. Истец указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ он всегда исполнял основные обязанности <данные изъяты>, на другие работы не переводился, заработную плату ему начисляли за полный рабочий день. При этом как профессия <данные изъяты> относятся к вредным и дают право на льготную пенсию, а ненадлежащее ведение документов работодателем, по мнению истца, не может служить основанием для нарушения его прав на досрочную пенсию.

Истец полагает, что обязанность по доказыванию факта его трудовой занятости менее 80 % рабочего времени возлагается на ответчика, который данную обязанность не исполнил, а лишь указал на отсутствие у ФИО1 соответствующей документации. Полагает, что поскольку в трудовой книжке значится выполнение им обязанностей <данные изъяты>, а архивные справки содержат данные о полной занятости в течение рабочего дня по одной специальности, то это подтверждает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 ссылаясь на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, указывает, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата в неполном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Предоставление сведений о застрахованном лице, в том числе и указание льготы, является обязанностью работодателя и аналогично обязанности ведения трудовых книжек, неправильность предоставления персональных данных о застрахованном лице либо их не предоставление, не может влечь ухудшение положения работника и нарушения его прав.

В связи с изложенным, ФИО1 просит суд включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (6 лет 11 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 1 месяц 16 дней) - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить выплату пенсии со дня возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, пояснив, что работодатели спорного периода осуществления работ, прекратили своё существование, как юридические лица.

Представитель УПФ РФ ФИО2 в судебном заседании возражала в отношении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнительно пояснив, что страховые взносы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня) работодателем <данные изъяты> в отношении ФИО1 не только не уплачивались, но и не начислялись, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую деятельность осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным трудовой книжки № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принята на работу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация медника 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация <данные изъяты> пятого разряда, ДД.ММ.ГГГГ он переведен в порядке перевода <данные изъяты> пятого разряда в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ был уволен в порядке перевода в <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал <данные изъяты>».

В соответствии с данными трудовой книжки № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечению срока трудового договора.

ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился в УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края с заявлением о назначении указанной пенсии.

Решением УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев.

Учтенный пенсионным органом специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 9 лет 4 месяца 13 дней (при требуемом 12-летнем и 6-месячном специальном стаже).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионный орган не засчитал период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (6 лет 11 месяцев 15 дней), ввиду вменения ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, как <данные изъяты>, в обязанность работы по <данные изъяты>, и, с учетом совмещения работ <данные изъяты>, отсутствия подтверждения занятости ФИО1 не менее 80% рабочего времени по одной из указанных профессий. А так же, ввиду отсутствия указания в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периодов работы ФИО1 с даты регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ год с кодом льготы.

Не включил пенсионный орган в специальный стаж ФИО1 и период его работы в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 дня) – сославшись на то, что работодателем за этот период не производилась начисление и уплата страховых взносов.

Так же не был включен пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 период его работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 1 месяц 16 дней) - ввиду отсутствия в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 месяц) указания работодателем в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы; а в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 месяца 30 дней) – отсутствия указания в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы и отсутствия уплаты работодателем страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее по тексту – Список № 2) право на пенсию по старости на льготных условиях дает работа в должности <данные изъяты>).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России N 29 от 22.05.1996 г., главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы на условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и другие письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке, путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, так и после.

Спорный период работы ФИО1 до регистрации в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержит данные о присвоении ФИО1 квалификации медника очередного разряда, при этом сведения о приеме ФИО1 на работу в качестве медника в трудовой книжке указываются только с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с архивными справками о начислении ФИО1, как работнику <данные изъяты>», заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 начислялась зарплата как слесарю. В то же время, согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» при присвоении ФИО1 очередного разряда, он указывается, как <данные изъяты>

Профессии <данные изъяты> являются самостоятельными профессиями, предусмотренными Списком № 2, с собственными характеристиками работ. Из всех работ, которые входят в характеристику работ <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 дает только постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться документами.

Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить полную занятость ФИО1 в должности медника не представляется возможным.

Таким образом, при наличии разногласий, содержащихся в указанных документах, установить характер выполняемых работ и занятость ФИО1 на должностях <данные изъяты>) в течение полного рабочего дня или не менее 80% рабочего времени по имеющимся документам не представляется возможным.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не были предоставлены доказательства, подтверждающие его занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) медником либо вулканизаторщиком.

Суд приходит к выводу, что довод истца о возложении обязанности по доказыванию факта его трудовой занятости менее 80 % рабочего времени на ответчика основывается на неверном толковании норм процессуального права.

Спорный период работы ФИО1 с момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> предоставлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий.

Позиция истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, суд находит несостоятельным.

Так, поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателями в отношении стажа ФИО1 представлялись, но недостоверность их не доказана, ФИО1, в порядке статей 56, 57 ГПК РФ, не представлены письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Вывод истца о том, что сведения о его специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, основан на ошибочном толковании норм материального права и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что в трудовых книжках ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях, присвоения разрядов. Данных о характере и условиях выполняемой ФИО1 работы в его трудовых книжках не содержатся.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт отсутствия данных персонифицированного учета о льготно характере выполняемых работ при наличии соответствующих записей в трудовой книжке ФИО1 являться основанием для отказа во включении периодов его трудовой деятельности в специальный стаж.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении специального стажа ФИО1 за спорные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки <данные изъяты>» - работодателем не производилась начисление и уплата страховых взносов.

Суд находит несостоятельной ссылку истца на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П в обоснование вывода о том, что отсутствие начисления и уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника обязан работодатель.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, по своему конституционно-правовому смыслу в систем норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Таким образом, правовая позиция, изложенная в названном постановлении Конституционного Суда Российской Федерации не относится ни к предмету, ни к основанию заявленного ФИО1 иска.

Выводы суда по заявленным исковым требованиям соответствуют позиции Верховного суда РФ, обозначенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ. №

При таких обстоятельствах, учитывая, что действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения стажа, дающего право на назначение страховой пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, установив, что обстоятельства, изложенные в Решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ имеют место быть, а письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о выполнении истцом работы полный рабочий день; недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 не представлено, а также принимая во внимание, что до обращения в суд с данным иском, ни к работодателям, ни в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с требованием об исправлении внесенных в индивидуальный лицевой счет сведений о работе в спорный период истец не обращался, суд приходит к выводу, что органом пенсионного обеспечения обоснованно отказано во включении спорного периода в страховой стаж истца.

Руководствуясь требованиями ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Красноармейского районного суда Мануилова Е.С.

Мотивированное решение суда

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.