Решение № 2-231/2020 2-231/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-231/2020





Решение


Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года <адрес>

Чеченская Республика

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Атаева А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики к ГБУ «Ножай-Юртовская центральная районная больница» об обязании ее в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу привести систему видеонаблюдения учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства, в части обеспечения архивирования и хранения данных в течение 30 дней,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор <адрес> Чеченской Республики обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ «Ножай-Юртовская центральная районная больница» об обязании ее в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу привести систему видеонаблюдения учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства, в части обеспечения архивирования и хранения данных в течение 30 дней.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района в июне текущего года в порядке контроля проведена проверка соблюдения ГБУ «Ножай-Юртовская центральная районная больница» (далее – Учреждение) требований законодательств о противодействии терроризму и о пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения, требующие принятия безотлогательных мер по их устранению.

В обоснование иска прокурор также указал на то, что антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей в соответствии с п. 21 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (далее – Постановление №) обеспечивается путем: проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий; определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов; контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей; применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей; оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами; контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей; осуществления мероприятий по защите информации.

По требованию п. 23 Постановления № все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются: системой видеонаблюдения; системой оповещения и управления эвакуацией; системой освещения.

Пунктами 30 и 31 Постановления № закреплено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Проведенной в декабре 2019 года проверкой было установлено, что в нарушении обозначенных норм законодательства система видеонаблюдения Учреждения не обеспечивает архивирование и хранение данных в течение 30 дней (хранятся менее 10 дней), ряд видео камер на момент проверки находились в неисправном состоянии, паспорта безопасности медучреждений не актуализированы. Кроме того выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

Данные обстоятельства послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача Учреждения представления об устранении выявленных нарушений законодательства, а также возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которое рассмотрено с привлечением к ответственности виновного должностного лица.

Однако при проведении повторной проверки установлено, что ранее выявленные нарушения, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, до настоящего времени в полном объеме не устранены, а именно система видеонаблюдения в соответствии с требованиями действующего законодательства не приведена (не обеспечивается архивирование и хранение данных в течение 30 дней).

Таким образом, в Учреждении не обеспечена надлежащая антитеррористическая защищенность, чем существенно нарушаются гарантированные Конституцией РФ права работников и посетителей Учреждения, в связи с чем, имеется реальная угроза их жизни и здоровью в случае совершения террористического акта и иных непредвиденных чрезвычайных ситуациях.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил суд их удовлетворить.

Ответчик ГБУ «Ножай-Юртовская центральная районная больница» в лице представителя по доверенности ФИО3 иск признал полностью.

Суд считает, что иск прокурора отвечает законным интересам неопределенного круга лиц, так как выявленные нарушения, свидетельствуют о том, что ГБУ «Ножай-Юртовская центральная районная больница» нарушены требования законодательства о противодействии терроризму.

Ссылка прокурора в обоснование своих исковых требований на законодательство РФ о противодействии терроризму является обоснованной.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики к ГБУ «Ножай-Юртовская центральная районная больница» об обязании ее в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу привести систему видеонаблюдения учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства, в части обеспечения архивирования и хранения данных в течение 30 дней – удовлетворить.

Обязать ГБУ «Ножай-Юртовская центральная районная больница», в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу привести систему видеонаблюдения учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства, в части обеспечения архивирования и хранения данных в течение 30 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев

Копия верна:

Судья: А.А.Атаев



Суд:

Ножай-Юртовский районный суд (Чеченская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Атаев А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ