Постановление № 5-227/2023 5-6/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-227/2023

Дело № 5-6/2024 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск 6 февраля 2024 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Непочатовой А.В.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах ФИО1 по доверенности, директора МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» ФИО2,

рассмотрев административное дело, поступившие из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах в отношении муниципального унитарного предприятия «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района», расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» (в дальнейшем МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района»), совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В период с 01.11.2023 года по 15.11.2023года должностным лицом территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Новокубанском, Успенском, Отрадненском районах по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" согласно решения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах № 68р-ВП-12-2023 от 26.10.2023 года, в отношении МУП «Советское МКХ», расположенного по адресу: Новокубанский район, <адрес> проведена плановая выездная проверка.

В ходе проведения указанной проверки 15.11.2023 года в 15 часов 00 минут установлено, что по местонахождению резервуара – накопителя перед выходом в сеть, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская 3500м на север от центральной части ст. Советской:

- отобранные и исследованные пробы питьевой воды согласно представленного экспертного заключения № . . . от 13.11.2023 г. АФ ФБУЗ « Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» не соответствуют гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям, из крана резервуара накопителя перед выходом в сеть по адресу: Новокубанский район, ст. Советская 3500 м на север от центральной части ст. Советской обнаружены общие (обобщенные) колиморфные бактерии (ОКБ), Escherichia coli - в норме не допускается (протокол испытаний Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 25634/Б/02,05/3431.1 от 07.11.2023 г.); при повторном отборе проб от 13.11.2023 г. согласно информации АФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (исх. № 3926 от 15.11.2023 г.) проба воды, отобранная из крана резервуара накопителя перед выходом в сеть не соответствует требованиям раздела 3 таб. 6.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям; обнаружены общие (обобщенные) колиморфные бактерии (ОКБ), Escherichia coli - в норме не допускается; (протокол испытаний Армавирского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 26906/Б/02/3533 от 15.11.2023 г., что не исключает угрозы причинения вреда здоровью населения ст. Советской в виде вспышечной инфекционной заболеваемости водного характера.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Указанные действия МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

Директор МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ признала полностью.

Кроме признания вины представителем юридического лица, вина МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15.11.2023 года; решением главного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах о проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» от 26.10.2023 года № 68-р-12-2023; актом выездной проверки Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Армавире, Успенском, Новокубанском, Отрадненском районах МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» от 15.11.2023 года № 68-р-12-2023; экспертным заключением № 3893/22 от 13.11.2023 г. ФБУЗ « Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также то обстоятельство, что согласно экспертного заключения № 276/22 от 02.02.2024 года ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» по результатам экспертизы протокола испытаний проб воды питьевой № 1114/В/02/170.1 от 31.01.2024 года, выполненных по местонахождению резервуара – накопителя перед выходом в сеть, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, ст. Советская 3500м на север от центральной части ст. Советской, результаты испытаний проб воды соответствуют требованиям раздела 3 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать МУП «Советское муниципальное коммунальное хозяйство Советского сельского поселения Новокубанского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двадцать тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья В.Е. Оврах