Решение № 2-123/2017 2-123/2017(2-3228/2016;)~М-2944/2016 2-3228/2016 М-2944/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2-123/2017

Дело № 2-123/2017


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

с участием представителей истцов ФИО1 и ФИО2 – Патраевой Е.А., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – Администрации города Алатырь Чувашской Республики - ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> к Администрации города Алатырь Чувашской Республики, Отделу имущественных и земельных отношений администрации города Алатырь Чувашской Республики о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

истцы ФИО2 и ФИО1, мотивировали свои требования следующим.

Истцам на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для размещения <данные изъяты>) по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> лет, до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации г.Алатырь Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому зданию общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>.

На указанном земельном участке в <данные изъяты> году они построили цех для переработки мяса общей площадью <данные изъяты>.м. На возведение постройки разрешение им не выдавалось. Из-за отсутствия разрешения на строительство здания поставить здание на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на здание не представляется возможным.

Просят признать за ними, ФИО1 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты> право общей долевой (по <данные изъяты> доле в праве за каждым) собственности на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 не участвовали, обеспечили явку своего представителя.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2- адвокат Патраева Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Администрации города Алатырь Чувашской Республики – ФИО3 разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик – Отдел имущественных и земельных отношений Администрации города Алатырь Чувашской Республики извещены о времени, дате и месте судебного заседания, своего представителя не направили.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации города Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка образуемого из земель государственной собственности из категории земель – земли населенных пунктов, расположенного в западной части кадастрового квартала №; ЗУ1 - площадь <данные изъяты> кв.м. для размещения убойной площадки (под объект переработки мяса), местоположение: <адрес>.

На основании постановления администрации города Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № в аренду сроком на <данные изъяты> лет для размещения убойной площадки под объект переработки мяса.

Во исполнении указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между отделом имущественных и земельных отношений администрации города Алатырь Чувашской Республики и ФИО1, ФИО2 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> для размещения <данные изъяты>). Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты> лет. Земельный участок передан ФИО2 и ФИО1 на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ., номер регистрации №.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости нежилого здания убойной площадки (объект переработки мяса), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, рыночная стоимость объекта составила <данные изъяты> рубля.

Постановлением администрации города Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен нежилому зданию общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 21:03:010154:23 -адрес: <адрес>.

Постановлением администрации города Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № - адрес: <адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. нежилое здание убойной площадки (объект переработки мяса), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствует обязательным требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, обеспечено соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Объект угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан не представляет, права и охраняемые законом интересы других лиц, правила застройки не нарушены.

Уведомлением № администрация города Алатырь Чувашской Республики отказала ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права, а в совокупности с положениями ст. 11 ГК РФ, данное право может быть признано в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, учитывая, что нежилое здание возведено на земельном участке, предназначенном для размещения убойной площадки (под объект переработки мяса), предоставленном истцам на основании договора аренды, истцы предпринимали попытки по легализации самовольного строения, вновь возведенное нежилое здание соответствует обязательным требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, обеспечено соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан не представляет, права и охраняемые законом интересы других лиц, правила застройки не нарушены, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст.218 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> и ФИО2 <данные изъяты> право общей долевой (по <данные изъяты> доли в праве за каждым) собственности на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца, со дня вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Н. М. Назарова