Решение № 2-400/2017 2-400/2017(2-6727/2016;)~М-6667/2016 2-6727/2016 М-6667/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-400/2017

Дело № 2-400 (2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Савостиной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, ссылаясь, что органами Управления пенсионного фонда не включены в специальный стаж периоды: периоды нахождения в оплачиваемых простоях в 1992-1993 гг общей продолжительностью 01 мес. 23 дн. – сентябрь 1992 г. – полный месяц, октябрь 1992 г. – 8 дней, ноябрь 1992 г. – 8 дней, декабрь 1992 г. – 3 дня, январь 1993 г. – 4 дня; нахождения на курсах повышения квалификации с 26.03.2007 г. по 07.04.2007 г., с 27.04.2014 г. по 30.04.2014 г. В связи с чем, истец просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года; включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в оплачиваемых простоях в 1992-1993 гг общей продолжительностью 01 мес. 23 дн. – сентябрь 1992 г. – полный месяц, октябрь 1992 г. – 8 дней, ноябрь 1992 г. – 8 дней, декабрь 1992 г. – 3 дня, январь 1993 г. – 4 дня; нахождения на курсах повышения квалификации с 26.03.2007 г. по 07.04.2007 г., с 27.04.2014 г. по 30.04.2014 г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости за педагогическую деятельность с учетом возникновения права на указанный вид пенсии и обращения в органы пенсионного фонда.

В судебном заседании ФИО1 с участием представителя ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа г. Брянска по доверенности ФИО3 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержатся в пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17.10.2016 г. истец обратилась в УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.13.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Советском районе городского округа г.Брянска от 24.10.2016 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.13.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет, при наличии – 24 года 09 мес. 17 дн.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: периоды нахождения в оплачиваемых простоях в 1992-1993 гг общей продолжительностью 01 мес. 23 дн. – сентябрь 1992 г. – полный месяц, октябрь 1992 г. – 8 дней, ноябрь 1992 г. – 8 дней, декабрь 1992 г. – 3 дня, январь 1993 г. – 4 дня; нахождения на курсах повышения квалификации с 26.03.2007 г. по 07.04.2007 г., с 27.04.2014 г. по 30.04.2014 г.

Из трудовой книжки истца следует, что <дата> истица была принята воспитателем в детский сад-ясли № 100 п/о «Кремний».

Согласно справке МБДОУ детский сад « 100 «Кораблик» г.Брянска от 24.01.2017 г. в книге приказов отсутствуют приказы об оплаченных простоях в период с сентября 1992 г. по декабрь 1992 г. и январь 1993 г.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность (воспитатель детского сада) в учреждениях для детей.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Учитывая тот факт, что работа ФИО1 в оспариваемый период заключалась в воспитании и обучении малолетних детей - осуществлении педагогической деятельности, а досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности, педагогической работы с детьми, отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости нельзя признать законным.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из приведенных выше положений следует, что нахождение истца на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы и не может быть исключено из подсчета стажа.

На курсы повышения квалификации истец направлялась приказами работодателя, в период обучения на курсах она состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 периоды нахождения в оплачиваемых простоях в 1992-1993 гг общей продолжительностью 01 мес. 23 дн. – сентябрь 1992 г. – полный месяц, октябрь 1992 г. – 8 дней, ноябрь 1992 г. – 8 дней, декабрь 1992 г. – 3 дня, январь 1993 г. – 4 дня; нахождения на курсах повышения квалификации с 26.03.2007 г. по 07.04.2007 г., с 27.04.2014 г. по 30.04.2014 г.

Обязать Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе городского округа г. Брянска назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с момента обращения с заявлением - с 17.10.2016 г., со дня возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 января 2017 года.