Решение № 2А-614/2021 2А-614/2021~М-133/2021 М-133/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-614/2021

№2а-614/2021

УИД 21RS0024-01-2021-000172-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Сапаркиной А.И.,

с участием помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Гришина С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «В Контакте» о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ООО «В Контакте» о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах: https://vk.com/lishilipravgibdd; http://sherlokk-guard.com/kupit-dublikat-prav-zerkalo-kupit-prava-t56.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а именно проверка интернет-ресурсов, содержащих информацию о продаже в сети «Интернет» водительских удостоверений. По результатам проведения проверки установлено, что на названных сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет» размещена информация о способах получения водительских удостоверений за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами. Информация на указанных сайтах находится в свободном доступе, однако в силу ст. 10 Закона №149-ФЗ относится к запрещенной.

Представитель административного истца помощник прокурора Калининского района г.Чебоксары Гришин С.И. в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Представитель ответчика ООО «В Контакте» в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного разбирательства.

Заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике-Чувашии представителя для участия в судебном заседании не направили, извещены надлежащим образом, представлен отзыв на административное исковое заявление.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 17 марта 2008 года №351 «О мерах по вопросам обеспечения информационной безопасности Российской Федерации» сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью международного информационного обмена, доступ к которой не ограничен определенным кругом лиц.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно ч.1 ст.10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

По правилам ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 №149-ФЗ).

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» устанавливаются категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.

Согласно ч. 2 и 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 данного закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1999 № 1396, утверждены «Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», которыми установлен порядок сдачи квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдача водительских удостоверений подразделениями ГИБДД МВД России. Выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программы.

Ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

Из представленных административным истцом скриншотов следует, что на Интернет-страницах: https://vk.com/lishilipravgibdd; http://sherlokk-guard.com/kupit-dublikat-prav-zerkalo-kupit-prava-t56.html, в информационно - коммуникационной сети «Интернет» размещена информация о способах получения водительских удостоверений за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами, то есть информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации как нарушающая конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку судом информация, размещенная в сети «Интернет» на Интернет-страницах: https://vk.com/lishilipravgibdd; http://sherlokk-guard.com/kupit-dublikat-prav-zerkalo-kupit-prava-t56.html, признана информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах: https://vk.com/lishilipravgibdd; http://sherlokk-guard.com/kupit-dublikat-prav-zerkalo-kupit-prava-t56.html, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), расположенную по адресу: ФИО1 проезд, д.7, стр.2, <...>, для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М. Тимофеева

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.