Решение № 2А-719/2025 2А-719/2025~М-376/2025 М-376/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-719/2025

Дело № 2а-719/2025

УИД 36RS0032-01-2025-000523-55

Строка № 3.214


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Когтевой Е.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Завалина Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Корчагиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-719/2025 по административному исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1» серии и номера 3623801209 и обязании административного ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области,

установил:

Административный истец - прокурор Рамонского района Воронежской области Лункин В.А. обратился в Рамонский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <.......>» серии и номера ............. и обязании административного ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, мотивируя тем, что прокуратурой района проанализировано состояние законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Рамонского района. В ходе проведенных мероприятий установлено, что ФИО1, ........ 0 года рождения, 23.07.2015 года выдано водительское удостоверение серии и номера ............., категории «<.......>», сроком действия до 23.07.2025 года. Согласно информации БУЗ ВО «Рамонская РБ», ФИО1, ........ года рождения, с ........ состоит на учете <.......> что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Административный истец полагает, что при таких обстоятельствах и с учетом требований нормативных актов должно быть прекращено действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ........ года рождения. Наличие у административного ответчика права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к нарушению ответчиком правил дорожного движения, возникновению дорожно- транспортных происшествий. Указанное дало право административному истцу в соответствии со ст. 39 КАС РФ обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебное заседание явился представитель административного истца – помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Завалин Д.А., который поддержал заявленные прокурором требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признала в полном объеме заявленные исковые требования и не возражала в их удовлетворении, пояснив при этом, что в связи с имеющимися у нее заболеваниями она уже длительное время не управляет транспортными средствами.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Рамонская районная больница», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области и БУЗ ВО «Рамонская районная больница», извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

В соответствии с ч.3 ст.17 и ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. ст.1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно ст.ст.23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами, в случае отсутствия ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В силу требований ч.ч.1 и 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.

Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявления), в том числе такие, как шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания по МКБ- 10 F20 - F29), являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

В ч.1 и ч.2 ст.65 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено, что медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Одним из видов медицинского освидетельствования является освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. К перечню работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, относится управление наземными транспортными средствами (п.18 Приложения к приказу Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 №988н/1420н).

Хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (код по МКБ-10 F00 - F09, F20 - F34, F40 - F42, F60) включены в Перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (п.11 Приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 №29н).

Принимая во внимание наличие у ФИО1 диагноза, являющегося препятствием для управления транспортным средством, суд полагает, что наличие у нее водительского удостоверения с учетом установленных обстоятельств, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, нарушает их право на безопасность дорожного движения, в связи с чем полагает необходимым удовлетворить требования административного истца о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <.......>» серии и номера ............., выданного ей 23.07.2015 года.

В связи с тем, что судом принимается решение о прекращении действия права административного ответчика ФИО1 на управление транспортными средствами, возложение на нее обязанности сдать водительское удостоверение в ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, как документ, подтверждающий такое его право, представляется обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Рамонского района Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<.......>» серии и номера ............. и обязании административного ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ........ года рождения, имеющей водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории <.......>» серии и номера ............., выданного ей 23.07.2015 года ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на ее имя серия и номер – ............., категории <.......>», выданное ей 23.07.2015 года, ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Когтева

Решение в окончательной форме

изготовлено 30.04.2025 года