Решение № 2А-739/2017 2А-739/2017~М-713/2017 А-739/2017 М-713/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-739/2017

Дело №а-739/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>

21 декабря 2017 года Славгородский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Е.Н. Нелиной,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с названным иском к налогоплательщику ФИО1 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком и обязана самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно сведениям, поступающим в налоговый орган в электронном виде из УФГБУ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 в 2015 году владела земельными участками расположенными по адресу:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно налоговому уведомлению за 2015 год № ответчику предложено уплатить:

- по земельному налогу - налогов (сборов) 7 516,00 руб.

- по налогу на имущество физических лиц - налогов (сборов) 28 560,00 руб.

На основании того, что данные суммы не были своевременно оплачены и в соответствии со ст. ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлялось по почте заказной корреспонденцией требование об уплате налога, пени от 07.02.2017г. №,.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> края с заявлением от 21.04.2017г. № о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам в отношении ФИО1 Судебный приказ выдан 05.06.2017г. От должника поступили возражения относительно его исполнения, что влечет отмену судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от 30.06.2017г. вышеуказанный судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам был отменен.

На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> с ФИО1 задолженность в общей сумме 7683,86 руб., в том числе:

- по земельному налогу за 2015г. - 7 516,00 руб.

- пени – 167,86 руб. (л.л.д.4-8).

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 иск поддержала в полном объеме. Пояснила, что ответчику направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № по расчету земельного налога за 2015 год. Затем направлялось требование № по состоянию на 07.02.2017г. по расчету задолженности земельного налога за 2015 год. Требования исполнены не были. Налоговый орган обратился к мировому судье за судебным приказом, но судебный приказ был отменен, тогда обратились с иском.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Свою позицию высказала административный ответчик ФИО1 в своих письменных возражениях о том, что она не согласна с кадастровой стоимостью земельных участков (л.д.47).

В судебном заседании представитель административного ответчика – ФИО5 (по заявлению – л.д.37) иск не признал, пояснил, что они не согласны с кадастровой стоимостью земельных участков.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно сведениям, представленным Управлением ФГБУ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО1 в 2015 году владела земельными участками, расположенными по адресу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков определенная в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 391 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в п. 1 ст. 394 НК РФ.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела следует, что истцом ответчику ФИО1 направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости оплатить (в том числе) земельный налог в сумме 9604,00 руб. (л.д.16).

За несвоевременную уплату налога на землю на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты>

Итого: 7516 руб.

Согласно требованию № по состоянию на 07.02.2017г. за ФИО1 числилась недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 7 516,00 руб., пени по земельному налогу за 2015 год – 167,86 руб. (92,37+75,49) (л.д.11).

В соответствии со ст. 52 НК РФ, если предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган, в таком случае налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляется налогоплательщику налоговое уведомление, где указана сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

На основании того, что ФИО1 данные суммы не были своевременно оплачены и в соответствии со ст. ст. 69 и 70 НК РФ, должнику направлялось по почте заказной корреспонденцией требование об уплате налога, пени №, которое на сегодняшний день не исполнено в полном объеме.

Согласно ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 30.06.2017г. вышеуказанный судебный приказ о взыскании задолженности по налогу с ФИО6 был отменен (л.д.10).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе предъявить требование о взыскании задолженностей в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, с 30.06.2017г. по 07.11.2017г. (день подачи иска в суд) не истек шестимесячный срок для обращения в суд.

Представленные в суд Межрайонной ИФНС России № по <адрес> расчеты по налогу и пени ответчиком не оспорены, судом проверены, у суда нет оснований не доверять им (л.л.д.19-20).

Доводы ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о кадастровой стоимости земельных участков, указанных в административном исковом заявлении, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Административным истцом в суд представлена информация, которая получена налоговым органом из ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в отношении каждого объекта - земельного участка. Таким образом, спорные земельные участки состоят на государственном учете с вышеуказанной кадастровой стоимостью.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1, являясь в вышеуказанный налоговый период собственником земельных участков по названным адресам, не представила в суд доказательств того, что кадастровая стоимость названных земельных участков является иной, не опровергла доводы административного истца, представившего в суд информацию.

Кроме того, административный ответчик не представила в суд доказательств уплаты налогов, предъявленные в налоговом требовании № в полном объеме.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлениями к налоговому уведомлению № об уточнении инвентарной стоимости в отношении следующих объектов:

<адрес>, кадастровый №;

- <адрес>, кадастровый №. Однако никакой дополнительной информации по названным участком административный ответчик в налоговый орган не представила.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику был предоставлен ответ МРИ ФНС России № по <адрес> о том, что её обращения рассмотрены, оценка участков определена на основании сведений, полученных из ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>».

Доказательств того, что ФИО1 обращалась в суд для определения кадастровой стоимости спорных земельных участков и что имеется решения, вступившее в законную силу, суду не представлено.

Кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой...

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

ФИО1 не представила в суд доказательств того, что в 2015, ранее или позднее, она обращалась в регистрирующий орган с заявлением относительно несогласия (определения) кадастровой стоимости вышеназванных объектов.

Представитель ответчика в суд представил справочную информацию с интернет портала органа государственной регистрации относительно кадастровой стоимости по следующим земельным участкам со следующей кадастровой стоимостью:

- <адрес>, кадастровый №, стоимостью 161929,39 руб.;

<адрес>, кадастровый №, стоимостью 891326,06 руб.;

- <адрес>, кадастровый №, стоимостью 66330,54руб.

Однако представленная стоимость в названной справочной информации указана с датой её утверждения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, внесена в реестр стоимость была лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не может принять к производству размер кадастровой стоимости, указанной по 3-м объектам ФИО1

В соответствии с п. 3 ч.3 ст.1 Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

При таких обстоятельствах дела, иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, следует взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования <адрес> края госпошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: 658823, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по земельному налогу в сумме 7683 руб. 86 коп., в том числе: по земельному налогу за 2015г. в сумме 7516 руб. 00 коп., пени в сумме 167 руб. 86 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования <адрес> края госпошлину в сумме 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.Н. Нелина