Решение № 2-1477/2020 2-1477/2020~М-1322/2020 М-1322/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-1477/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе судьи Абрамчика И.М., секретаре ФИО2, рассмотрев административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по № по <адрес> к ФИО6 о взыскании единого налога на вмененный доход, пени, штраф,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском в суд о взыскании с административного ответчика ФИО7 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени и штраф, в обоснование которого указала, что ФИО8 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик являлся плательщиком единого налога на вмененный доход ля отдельных видов деятельности.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Налогоплательщик имеет задолженность по единому налогу на вмененный доход за №. Данная задолженность образовалась в результате занижения физического показателя в декларации.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени за несвоевременную уплату налога, размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации почтой направлялись требования № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обращалась с заявлением в судебный участок № за вынесением судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. Мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мировым судьей отменен.

В исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ФИО9 задолженность в общей сумме № руб.: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ руб., пени в размере № руб., штраф в размере № руб.

В судебное заседание представитель МИФНС России № по <адрес> не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие, представил заявление об уточнении заявленных исковых требований и просил взыскать задолженность в сумме № руб., в том числе: пени в размере № руб., штраф в размере № руб.

Административный ответчик ФИО10 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств отсутствия задолженности по уплате налога или обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения от уплаты налога, не представил.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее по тексту - ЕНВД) регулируется нормами главы 26.3 (статьи 346.26 - 346.32) Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении видов предпринимательской деятельности, в том числе оказание услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (пункт 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

В соответствии с пунктом 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации для исчисления суммы единого налога при оказании услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках физическим показателем является "общая площадь стоянки (в квадратных метрах)" и базовая доходность в месяц, равная 50 рублей.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО11 до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО12 проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой решением от ДД.ММ.ГГГГ № начислена сумма налога на вмененный доход № руб., налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в размере №., за несвоевременную уплату налогов в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме № руб.

Налоговым органом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием уплатить сумму налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам камеральной проверки решением № от ДД.ММ.ГГГГ начислена сумма налога на вмененный доход № руб., за несвоевременную уплату налогов в порядке налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в размере № руб., за несвоевременную уплату налогов в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме № руб. Налоговым органом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием уплатить сумму налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

Решение по результатам налоговой проверки вступило в силу.

В силу пункта 3 статьи 101.3 НК РФ на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела ФИО3 требования налогового органа не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-140/2018 о взыскании задолженности по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО13 судебный приказ отменен.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1. НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания налога и пени по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа – административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ.

При принятии решения суд учитывает, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, а также пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога на имущество физических лиц, а также пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований МИФНС России № по <адрес>.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден. То есть, исходя из цены заявленных требований, подлежащих удовлетворению (№ рублей), с ответчика подлежит взысканию пошлина в размере № рублей, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО14, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>1, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность на общую сумму № руб., в том числе: пени за несвоевременную уплату налогов в сумме № руб., штраф № руб.

Взыскать с административного ответчика ФИО15, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>1, государственную пошлину в сумме № рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес>», взыскатель МИ ФНС России № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья