Решение № 2А-2812/2018 2А-2812/2018 ~ М-2474/2018 М-2474/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-2812/2018

Дело № 2а-2812/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

при секретаре Дунаевой Н.А.,

с участием административного истца судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, суд

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование указав, что судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО2 были возбуждены исполнительные производства на основании постановлений об административных правонарушениях о взыскании с ФИО2 штрафов. Взыскателями по данным исполнительным производствам являются ОГИБДД УМВД по г. В.Новгород, ОГИБДД МОМВД России «Новгородский», ОГИБДД МОМВД России «Старорусский». В рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем были предприняты исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени должником в полном обьеме не исполнено требование, содержащееся в исполнительных документах, сумма непогашенных штрафов по сводному исполнительному производству составляет 15500 руб. На основании изложенного судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом.

В судебном заседании судебный пристав исполнитель ФИО1 заявление поддержала по мотивам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседание иск не признал, суду пояснил, что предпринимает меры к погашению задолженности по штрафам по исполнительному производству, представил квитанцию от 24.05.2018г. об оплате штрафов по сводному исполнительному производству в размере 10000 руб.

Определением суда от 18.05.2018 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Новгородской области, ОГИБДД МОМВД России «Новгородский», ОГИБДД МОМВД России «Старорусский».

Надлежащим образом извещенные о дне, времени, и месте рассмотрения дела представители заинтересованных лиц УФССП России по Новгородской области, ОГИБДД МОМВД России «Новгородский», ОГИБДД МОМВД России «Старорусский», ОГИБДД УМВД по г. В.Новгород, в судебное заседание не явились, начальник ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление судебного пристава исполнителя поддержал, начальник ОГИБДД УМВД по г. В.Новгород также представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Учитывая, что явка вышеуказанных лиц, судом обязательной не признавалась, в соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"(далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ч.1 и 2 ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пп. 15.1 ч.1 приведенной выше статьи).

В силу ч.1 и 2 ст.67.1 Закона при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Ч.3 указанной ст.67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в ч. 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Ч.4 указанной статьи Закона установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании, постановлениями по делу об административном правонарушении, выданными ОГИБДД УМВД по г. В.Новгород, ОГИБДД МОМВД России «Новгородский», ОГИБДД МОМВД России «Старорусский» ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административных штрафов. На основании указанных исполнительных документов возбуждены исполнительные производства, которые обьеденены в сводное исполнительное производство №-СД.

Взыскателями по данным исполнительным производствам являются ОГИБДД УМВД по г. В.Новгород, ОГИБДД МОМВД России «Новгородский», ОГИБДД МОМВД России «Старорусский». Сумма непогашенных штрафов по сводному исполнительному производству, с учетом частичного удержания, на момент обращения судебного пристава с заявлением составляла 15500 руб.

05.03.2018г. ФИО2 был ознакомлен с исполнительным производством и ему было вручено требование об оплате задолженности по исполнительному производству на сумму 12638 руб.37 коп.

В судебном заседании ФИО2 предьявлена квитанция от 24.05.2018г. о погашении задолженности по штрафам по сводному исполнительному производству в сумме 10000руб.

Судебный пристав-исполнитель подтвердила в судебном заседании факт оплаты указанной суммы.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде, сумма задолженности по штрафам по сводному исполнительному производству составляет 5500 руб. (15500-10000), что является основанием к отказу в удовлетворении заявленного судебным приставом исполнителем требовании о временном ограничении ФИО2 на пользование специальным правом, т.к. ч.4 ст. 67.1 Закона предусматривает основания, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться: в том числе если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по ВАШ по г. В Новгороду и Новгородскому районов УФССП России по Новгородской области ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Э.И. Габидулина