Решение № 2А-6160/2019 2А-6160/2019~М-6679/2019 М-6679/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-6160/2019

Дело № 2а-6160/19


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

09 декабря 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре Рубцовой А.С.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Тимофеева С.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока содержания в специальном учреждение до момента завершения процедуры депортации и передачи указанного гражданина иностранному государству,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее также – УМВД России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина, не имеющего гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с. <данные изъяты> временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области в обоснование иска указав, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в 1999 году. На миграционном учете не состоял. По истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Окуловского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 9» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ ИК-9 УФСИН России по Новгородской области), расположенном по адресу: <адрес> Был освобождён по отбытию срока наказания 07.08.2019 и решением врио начальника УМВД России по Новгородской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком на 48 часов.

25.04.2018 в отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: бессрочно.

ФИО2 с вынесенным в отношении него распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

24.07.2019 УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 Г.Х. не имеет.

УВМ УМВД России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в Консульскую службу Секции интересов Грузии Посольства Швейцарии в Российской Федерации, направлен запрос о подтверждении к гражданской принадлежности и документировании ФИО2 В телефонном режиме от консула ФИО3 получена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос на ФИО2 в Грузию по месту регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Новгородской области направлен повторный запрос на определение принадлежности к гражданству Грузии с ходатайством об ускорении процедуры рассмотрения.

В судебном заседании представитель УМВД России по Новгородской области ФИО4 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против доводов, указанных в заявлении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию в 1999 году. На миграционном учете не состоял. По истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.

Приговором Окуловского районного суда Новгородской области ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>), расположенном по адресу: <адрес> Был освобождён по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ и решением врио начальника УМВД России по Новгородской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком на 48 часов.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО2 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: бессрочно.

ФИО2 с вынесенным в отношении него распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ознакомлен под роспись 06.06.2018.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 Г.Х. не имеет.

УВМ УМВД России по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в Консульскую службу Секции интересов <данные изъяты>, направлен запрос о подтверждении к гражданской принадлежности и документировании ФИО2 В телефонном режиме от консула ФИО3 получена информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос на ФИО2 в Грузию по месту регистрации.

Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан сроком до 90 суток.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Новгородской области направлен повторный запрос на определение принадлежности к гражданству Грузии с ходатайством об ускорении процедуры рассмотрения.

По настоящее время ответ о подтверждении гражданской принадлежности ФИО2 в адрес УВМ УМВД России по Новгородской области не поступил.

Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-5545/19 срок содержания ФИО2 продлён до 40 суток, т.е. до 11.12.2019 года.

Учитывая, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории РФ, а также учитывая длительность обработки запросов консульскими учреждениями. Отсутствие оснований полагать об отрицательности ответа на возможность депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Вместе с тем, суд учитывает, что данный вопрос разрешается длительное время, что порождает неопределённость для ФИО2, он уже содержится практически 90 суток в СУВСИГ, а потому срок, на который продлевается его содержание определяется судом в 40 суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Продлить срок содержания лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан, расположенное по адресу: Новгородская область, Новгородский район, дер. Новоселицы, в/г 1, стр. 1/11, сроком на 40 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, 09 декабря 2019 года.

Председательствующий Е.В. Павлова

Мотивированное решение составлено 09 декабря 2019 года.