Решение № 2А-2784/2018 2А-2784/2018 ~ М-1920/2018 М-1920/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-2784/2018

Дело 2а-2784 (2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2018 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

присекретаре ФИО1,

с участием прокурора Орловской Н.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, в обоснование которого указал, что 23.10.2017 года ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, по отбытии наказания. В 2018 году был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску. ФИО3 совершил преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, ранее отбывавший наказание в виде лишения свободы. Судимость у ФИО4 будет погашена 23.10.2020 г.

За период 2018 года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, на путь исправления не встал.

31.01.2018 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 01.02.2018 г. и наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.

04.04.2018 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 05.04.2018 г. и наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.

Ссылаясь на требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО3, <дата> г.р., проживающего <адрес>, до погашения судимости (до 23.10.2020 года). Одновременно установить его следующие ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о том, что с требованиями об установлении административного надзора в отношении него согласен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Советскогорайонаг.БрянскаОрловская Н.В. в судебном заседании не возражала против установления ФИО3 административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО3 ранее неоднократно судим: 02.08.1990 г. осужден Брасовским народным судом Брянской области п. ч. 3 ст. 144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 1 год; 06.12.1993 года осужден Брасовским народным судом Брянской области по ч. 1 ст. 96, ч. 2 ст. 144, ч. 3 ст. 89, ст. 43, ст. 40 УК РСФСР к 1 году 6 мес. лишения свободы, освобожден 11.11.1994 года по постановлению Клинцовского народного суда Брянской области от 08.11.1994 года условно-досрочно сроком на 6 мес. 28 дней из ОБ-21/6 Брянской области; 03.03.1997 г. осужден Брасовским народным судом Брянской области по ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 6 мес.; 03.07.1998 г. осужден Брасовским народным судом Брянской области по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; 03.10.1998 г. осужден Брасовским районным судом Брянской области по ст. 119 УК РФ, с учетом ст. 70 УК РФ общий срок составил 2 года 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года 6 мес.; 02.12.1999 г. освобожден от отбывания наказания по Постановлению Госдумы ФС РФ от 18.06.1999 г. по амнистии; 29.11.2010 года осужден Советским районным судом г. Брянска по п. «а», ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 мес., постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 05.04.2011 года испытательный срок продлен на 1 мес.; 20.12.2011 года осужден Брасовским районным судом Брянской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год; 25.10.2012 г. осужден Советским районным судом г. Брянска по п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 62 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы, на основании ст. 79, ч. 5 ст. 74 УК РФ общий срок наказание составил 2 года лишения свободы; 20.02.2014 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытию срока наказания; 24.01.2017 года осужден Володарским районным судом г. Брянска по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 9 мес. лишения свободы, 23.10.2017 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Гражданин ФИО3 совершил преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 истекает 23.10.2020 г.

ФИО3 в течение 2018 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

31.01.2018 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 01.02.2018 г. и наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.

04.04.2018 года совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которое было рассмотрено 05.04.2018 г. и наложено административное наказание в виде административного ареста на срок 6 суток.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, ФИО3 проживает <адрес>. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Официально нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Таким образом, судом установлено, что имея непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений, ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для установления в отношении ФИО3 административного надзора до погашения судимости (до 23.10.2020 г.).

Рассматривая заявленные требования об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений в виде запрещения посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доказательства, подтверждающие трудоустройство, график работы в течение дня и разъездного характера работы, административным ответчиком суду не представлены.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доказательства, подтверждающие трудоустройство и разъездной характер работы, административным ответчиком суду не представлены, склонность ФИО5 к совершению преступлений, административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде: запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО3, <дата> рождения, проживающего <адрес>, административный надзор до погашения судимости (до 23.10.2020 г.).

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой;

запрещения выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой;

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение десяти дней.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 8 мая 2018 г.