Решение № 2-13166/2017 2-13166/2017~М-11494/2017 М-11494/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-13166/2017

Дело № 2-13166/2017


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Волгоград 15 ноября 2017 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

при секретаре Вдовиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Царицыно» о признании незаконными действий по установке ограждения, возложении обязанности демонтировать ограждение, обеспечить беспрепятственный проход граждан и проезд автотранспорта через придомовую территорию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Царицыно» о признании незаконными действий по установке ограждения, возложении обязанности демонтировать ограждение. В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения квартиры <адрес>. Постановлением администрации Волгограда от 28.08.2009 № 2154 «Об утверждении проекта планировки и межевания территории» утвержден проект межевания территории кварталов № по ул. Ангарской Дзержинском районе, в соответствии с которым земельный участок, на котором расположены многоквартирные жилые дома по ул. Ангарская г. Волгограда - № (кадастровый номер №), а также земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом № (кадастровый номер №) являются смежными. В период с 2000г. и по июль 2017г. земельный участок, на котором расположены многоквартирные жилые дома № 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, 71а, находящиеся в управлении ТСЖ «Царицыно» и земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом № 71Б по ул. Ангарской г. Волгограда - имели общую территорию, огороженную металлическим забором и, оборудованную на въезде контрольно - пропускным пунктом со шлагбаумом. По территории земельных участков (квартал 03_11_ 019) проходят общие коммуникации, обеспечивающие электроснабжением, газоснабжением, водоснабжением жителей многоквартирных домов комплекса. 11 апреля 2017 года, по поручению председателя правления ТСЖ «Царицыно» ФИО2 был произведен демонтаж металлического ограждения придомовой территории дома № 71 Б по ул. Ангарской, с целью установки ограждения между жилыми домами обслуживаемыми ТСЖ «Царицыно» и домом № 71Б по ул. Ангарской, в связи с чем ФИО2, постановлением мирового судьи судебного участка № 82 Дзержинского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № № привлечен к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ года в адрес ООО «Тандем» (управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом № 71Б по ул. Ангарской г. Волгограда) поступило уведомление управляющего ТСЖ «Царицыно» о повторной установке металлического ограждения между смежными земельными участками, на которых расположены многоквартирные жилые дома №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, 71 А и дома № 71 Б, а также ограничения прохода и проезда автотранспортных средств к жилому дому № 71 Б по ул. Ангарской г. Волгограда.

21.08.2017г. ТСЖ «Царицыно» ограничило проход и проезд автотранспорта по ул. Ангарской к дому № 71 Б, путем установки металлического ограждения, в результате чего оказался перекрыт проход - проезд с территории ТСЖ «Царицыно», а именно со стороны ул. Ангарской г. Волгограда к МКД № 71Б со стороны МКД 69/1 по ул. Ангарской г. Волгограда через придомовые территории МКД №№ 69/1, 69/3, № 69/5, № 69/6 со стороны ул. Ангарской г. Волгограда к МКД № 71Б.

Проход, а также проезд к МКД № 71Б по ул. Ангарской осуществлялся по земельному участку с кадастровым номером № на котором расположены многоквартирные жилые дома №№ №, обслуживаемые ТСЖ «Царицыно». Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. Собственниками земельного участка являются собственники помещений в МКД №№ 69/1-69/6, 71а по ул. Ангарской г. Волгограда.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом № 71Б по ул. Ангарской сформирован и поставлен на кадастровый учет 11.03.2012г.

Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером № (№) является смежным с земельным участком №.

Металлическое ограждение, установленное по границе земельного участка № со стороны ул. Ангарской имеет автоматический шлагбаум.

Закрытые ворота металлического ограждения земельного участка № перекрывают межквартальный проход и проезд к смежным территориям, в том числе к МКД № 71 Б, придомовой территории.

Таким образом, закрытие ворот металлического ограждения земельного участка препятствует проходу граждан и проезду автотранспорта со стороны ул. Ангарская г. Волгограда к многоквартирному дому № 71Б по ул. Ангарской, и со стороны дома № 71Б в сторону ул. Ангарской г. Волгограда.

Факт закрытия распашных ворот металлического ограждения подтверждается обращением управляющего ТСЖ «Царицыно» от 31.07.2017г., претензией, направленной в адрес ТСЖ «Царицыно» 22.08.2017г., обращением в Прокуратуру г. Волгограда от 09.08.2017г., обращением в адрес Администрации Дзержинского района г. Волгограда от 24.08.2017г., обращением в адрес прокуратуры Дзержинского района г. Волгограда, фотографиями.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположены многоквартирные дома <данные изъяты> находится в собственности собственников помещений данных домов, которыми создано ТСЖ «Царицыно».

Указанными собственниками на собрании принято решение об установлении ограждения территории, на основании кадастрового паспорта в границах участка №, с соответствующим решением о перекрытии прохода и проезда к смежному земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом <данные изъяты>

Таким образом, в результате действий ТСЖ «Царицыно» свободный доступ к смежному земельному участку ограничен, в связи с чем нарушено право на беспрепятственный доступ от дома № 69/3 по ул. Ангарской к дому № 71Б обратном направлении.

Установка металлического ограждения путем закрытия ворот на придомовой территории земельного участка № в обоих направлениях осуществлена ТСЖ «Царицыно» в нарушение требований земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Действия ТСЖ "Царицыно", выразившиеся в установке металлического ограждения вокруг дома № 71 Б по ул. Ангарской, нарушают права и за интересы всех жителей многоквартирного жилого дома № 71 Б, поскольку это привело к воспрепятствованию свободного прохода граждан и проезда автотранспорта со стороны дома № 69/1 ул. Ангарской к многоквартирному дому № 71Б по ул. Ангарской.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство: пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.

Просит суд признать незаконными действия ТСЖ «Царицыно» по воспрепятствованию проходу и проезду автотранспорта со стороны дома 69/1 ул. Ангарской г. Волгограда к многоквартирному дому № 71Б по ул. Ангарской со стороны многоквартирного дома № 71Б в сторону ул. Ангарской г. Волгограда путем установки металлического ограждения; обязать ТСЖ «Царицыно» обеспечить круглосуточный беспрепятственный проход граждан и проезд автотранспорта через придомовую территорию МКД №№ 69/1, № 69/3, № 69/5, № 69/6 со стороны ул. Ангарской г. Волгограда к МКД № 71Б, и со стороны МКД 71Б в сторону ул. Ангарской г. Волгограда (демонтировать металлическое ограждение) в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ТСЖ «Царицыно» расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО3, которая в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Суду пояснила, что многоквартирный жилой дом № 71 Б возведен в 2000 году, что подтверждается техническим паспортом и решением Дзержинского районного суда г. Волгограда о признании завершенным строительством и введенным в эксплуатацию жилого дома № 71 Б по ул. Ангарская г. Волгограда. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, сформирован и поставлен на кадастровый учет 11.03.2012 г. Согласно ч. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. В результате действий ТСЖ «Царицыно» свободный доступ к смежному земельному участку ограничен, в связи с чем нарушено право на беспрепятственный доступ от дома № 69/3 по ул. Ангарской к дому № 71 Б и в обратном направлении.

Представители ответчика ТСЖ «Царицыно» ФИО4, ФИО5, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку земельный участок, на котором расположены дома №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6,71а, находящиеся по ул. Ангарской в г.Волгограде, обслуживаемые ТСЖ «Царицыно», а также земельный участок, на котором находится дом № 716 по ул. Ангарской в г.Волгограде, обслуживаемый ООО «Тандем», являются разными земельными участками (хоть и смежными), с четко документально размеченными границами. Данное обстоятельство подтверждается имеющимся у ТСЖ «Царицыно» кадастровым паспортом земельного участка и межевым планом. Огороженный забором земельный участок ТСЖ «Царицыно» охватывает только придомовую территорию домов, обслуживаемых ТСЖ «Царицыно», т.е. домов №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6,71а. Какой-либо территории, относящейся к дому № 71Б или относящейся к территории общего пользования (т.е. территории муниципальных земель, дорог, проездов и т.п.) установленный забор не охватывает. Жители дома № 71 Б по ул. Ангарской в г.Волгограде имеют возможность прохода/проезда к своему дому со стороны ул. Ангарской по существующей жилой улице вне территории ТСЖ «Царицыно». По этой улице осуществляется проезд к жилому дому № 71 ТСН " ТСЖ Ангарская 71", жилому дому № 71Б ул.Ангарская, кооперативным гаражам, коттеджам частной жилой застройки, в том числе расположенным на примыкающим к этой улице поперечным жилым улицам Нововокзальной, ул. Сакко и Ванцетти, ул. им Киквидзе. По этой улице также осуществляется проезд до бермы и проезда вдоль поймы реки Царица. При этом, подъезды к ж.д. № 71, 716 по ул. Ангарская к гаражам, к коттеджам осуществляются по кратчайшему пути непосредственно с ул. Ангарская по жилой улице. Подъезды к жилым домам ТСЖ «Царицыно» с 1998 года по настоящее время осуществляются с ул. Ангарской автономно от окружающей застройки, через собственные придомовые проезды, исключающие транзитный проезд через территорию. В соответствии с законом РФ ТСЖ «Царицыно» обеспечивает мероприятия по использованию своей территории для проезда автотранспорта спецслужб, правопорядка и ГО МЧС. Возможность прохода/проезда жителей дома № 71 Б по ул. Ангарской в г.Волгограде к своему дому вне территории ТСЖ «Царицыно» подтверждается письмом Отделения надзорной деятельности по Дзержинскому, Краснооктябрьскому и Тракторозаводскому районам Отдела по надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности и профилактической работе ГУ МЧС России по Волгоградской области исх. № 233/1 от «12» сентября 2017 года, в котором отмечено, что существующий забор ТСЖ «Царицыно» проезду пожарной техники не препятствует и что требованиям пожарной безопасности установленный забор не противоречит. Названное выше письмо было направлено в адрес ТСЖ «Царицыно» указанным госорганом после тщательной проверки, проведенной в связи с поступлением через районную прокуратуру обращению представителя ФИО1

В сентябре 2015 года дом № 71Б по ул. Ангарской г. Волгограда (находящийся на смежном земельном участке, в непосредственной близости от домов №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, но построенный значительно позже, чем указанные дома), по просьбе проживающих в нем жильцов, был взят ТСЖ «Царицыно» на административно-техническое обслуживание. С каждым собственником помещений дома № 71Б был заключен договор, требуемый в соответствии с законодательством РФ.

В связи с принятием на обслуживание дома № 71 Б по ул. Ангарской г. Волгограда часть забора, ограждавшего территорию ТСЖ «Царицыно» была перенесена и развернута таким образом, чтобы включить в состав огораживаемого забором периметра дом № 71 Б.

Принятие дома № 71 Б по ул. Ангарской г. Волгограда на административно-техническое обслуживание осуществлено ТСЖ «Царицыно» с условием, что собственники помещений указанного дома за свой счет устранят ряд недостатков, нарушения норм и технического регламента по эксплуатации инженерного оборудования, имевшихся в их доме и на прилегающей к дому территории, согласно составленному ТСЖ «Царицыно» перечню.

Поскольку указанные недостатки в срок не устранены в полном объеме, что зафиксировано протоколом от «18» июля 2016 года общего собрания собственников помещений дома 71Б по ул. Ангарской с участием членов правления ТСЖ «Царицыно», ТСЖ «Царицыно» расторгло договоры, заключенные с жителями дома № 71Б по ул. Ангарской г. Волгограда.

С 01 января 2017 г. жилой дом № 71Б по ул. Ангарской г. Волгограда со стороны ТСЖ «Царицыно» перестал обслуживаться.

Установка оспариваемого в настоящий момент истцом ограждения - забора была произведена ТСЖ «Царицыно» на основании решения общего собрания ТСЖ «Царицыно» в границах земельного участка, занятого домами, обслуживаемым ТСЖ «Царицыно».

Считает, что забор, установлен ТСЖ «Царицыно» по решению общего собрания товарищества законно, не нарушает требования противопожарной безопасности. Доступу и проезду жильцов дома № 71Б по ул. Ангарской г. Волгограда к своему дому данный забор не препятствует, поскольку жильцы дома № 71Б имеют возможность свободного прохода/проезда по жилой улице к своему дому вне территории ТСЖ «Царицыно» и по пути вдвое короче. В связи, с чем просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Тандем» ФИО6 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных указанным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 5 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса.

Из содержания приведенной нормы следует, что для необходимости доступа может быть установлено обременение, при этом запрещено не допускать такое обременение для доступа к объектам, существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Тандем».

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом № 71Б по ул. Ангарской сформирован и поставлен на кадастровый учет 11.03.2012г.

Площадь земельного участка составляет <данные изъяты>

Управление многоквартирными домами, расположенными по адресу <...> д. №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, 71А осуществляет ТСЖ «Царицыно».

Собственники помещений многоквартирного дома вправе принять решение об установке ограждения земельного участка, принадлежащего им на праве общей долевой собственности, границы которого определены в соответствии с земельным законодательством.

Ответчиком представлены доказательства того, что земельный участок с кадастровым номером № (ранее присвоенные кадастровые номера № и №), на котором расположены жилые дома <...> д. №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, 71А сформирован и поставлен на кадастровый учет 09.12.2016 года, таким образом, границы земельного участка определены в порядке, установленном действующим законодательством.

Земельный участок с кадастровым номером № (МКД № 71Б) является смежным с земельным участком №

На земельном участке по ул. Ангарской между многоквартирными жилыми домами №№ 69/6 и 71Б установлено металлическое ограждение - сетка «рабица», ограждение установлено в границах земельного участка, занимаемого многоквартирными жилыми домами №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, 71а по ул. Ангарской, на основании решения общего собрания ТСЖ «Царицыно».

Доказательств того, что установленное ограничение препятствует доступу к многоквартирному жилому дому, суду не представлено.

Возможность проезда к дому № 71 Б по ул. Ангарской в г.Волгограде имеется со стороны ул. Ангарской по существующей жилой улице вне территории ТСЖ «Царицыно». По данной улице осуществляется проезд к жилому дому № 71 ТСН "ТСЖ Ангарская 71", жилому дому № 71 Б ул. Ангарская, кооперативным гаражам, коттеджам частной жилой застройки, в том числе расположенным на примыкающим к этой улице поперечным жилым улицам Нововокзальной, ул. Сакко и Ванцетти, ул. им Киквидзе, до бермы и проезда вдоль поймы реки Царица. Данное обстоятельство подтверждается генпланом территории застройки по ул. Ангарской в масштабе 1:500, а также скриншотом с Интернет-сайта «Яндекс.Карты», на котором видно расположение в <...> №№ 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, 71а, 716, а так же подъездных путей к ним.

Согласно письма Отделения надзорной деятельности по Дзержинскому, Краснооктябрьскому и Тракторозаводскому районам Отдела по надзорной деятельности по г. Волгограду Управления надзорной деятельности и профилактической работе ГУ МЧС России по Волгоградской области от 12.09.2017 года территория «ТСЖ «Царицыно» (жилые дома с номерами, 69/1, 69/2, 69/3, 69/4, 69/5, 69/6, 71А по ул.Ангарской) обнесенная сетчатым ограждением и имеет два выезда, один из которых (основной) функционирует при помощи шлагбаума и находящегося на постоянном дежурстве сотрудника охраны. Также имеется второй выезд, который является «запасным». К жилому дому № 71 Б по ул. Ангарской имеется подъезд вне территории ТСЖ «Царицыно» и установленное дополнительное ограждение его не перекрывает.

Согласно письма Главного управления МЧС России по Волгоградской области от 22.09.2017 года, с каждой продольной стороны здания жилого дома по адресу: <...>, имеется подъезд для пожарных автомобилей, на внутридомовой площадке обеспечена возможность для разворота пожарной техники. Круговой проезд для зданий жилых домов высотой менее 28 метров не требуется.

Согласно письма прокурора г. Волгограда старшего советника юстиции Симанович Д.Е. от 10.11.2017 года, в настоящее время проезд автотранспорта к дому №71 Б по ул.Ангарской г. Волгограда осуществляется со стороны ул.Ангарской через контрольно-пропускной пункт.

Кроме того, беспрепятственный проезд к указанному дому возможен со стороны ул. Яблочкина через ул. Нововокзальную, которые включены в перечень автодорог общего пользования местного значения, утвержденный постановлением главы Волгограда от 16.10.2008 №2143.

Доводы стороны истца о состоянии проезжей части автодороги по ул. Нововокзальной г. Волгограда, не соответствующем требованиям ГОСТов, не имеют правого значения при разрешении данного спора.

Нарушение ответчиком требований земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности судом не установлено.

В соответствии с ч.1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах по настоящему делу отсутствуют доказательства того, что установленное металлическое ограждение препятствует истцу ФИО1 в реализации его прав собственности на принадлежащее ему жилое помещение в многоквартирном доме, соответственно на ответчика не может быть возложена обязанность по демонтажу установленного металлического ограждения.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ФИО1 к ТСЖ «Царицыно» о признании незаконными действий по установке ограждения, возложении обязанности демонтировать ограждение, обеспечить беспрепятственный проход граждан и проезд автотранспорта через придомовую территорию не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, расходы ФИО1 по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Царицыно» о признании незаконными действий по установке ограждения, возложении обязанности демонтировать ограждение, обеспечить беспрепятственный проход граждан и проезд автотранспорта через придомовую территорию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2017 г.

Судья А.Н. Байбакова