Постановление № 5-3/2019 5-430/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

Дело № 5-3/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Усть-Омчуг 15 января 2019 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Горбачева С.Д.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора Общества с ограниченной ответственностью «Тенькатрансавто» Помазан Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении

Помазан Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, директора ООО «Тенькатрансавто», проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2018 года начальником правового отдела Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области О.Н. в отношении должностного лица директора ООО «Тенькатрансавто» Помазан Г.В. составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

Основанием к составлению протокола послужило то, что ООО «Тенькатрансавто» расчет по страховым взносам за полугодие 2018 года был предоставлен в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области 10 августа 2018 года (зарегистрирован за №), то есть с нарушением установленного срока (не позднее 30 июля 2018 года).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Помазан Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ ООО «Тенькатрансавто» является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 2 ст. 423 Налогового кодекса РФ, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, расчет по страховым взносам за полугодие 2018 года должен был быть представлен в налоговый орган не позднее 30 июля 2018 года.

Как следует из представленных материалов, в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области ООО «Тенькатрансавто» расчет по страховым взносам за полугодие 2018 года был представлен по ТКС 10.08.2018 года и зарегистрирован за №.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ директор ООО «Тенькатрансавто» Помазан Г.В. является должностным лицом.Вместе с тем, в силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как установлено в ходе судебного заседания приказом № от 17.07.2005 года Помазан Г.В. назначена директором ООО «Тенькатрансавто».

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

В силу требований ст. 13 ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая отчетность) должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Как следует из штатного расписания ООО «Тенькатрансавто» на 2013-2018 годы с 01.02.2013 года в штате организации имеется должность главного бухгалтера, которая замещена.

Приказом № от 05.10.2007 года на должность главного бухгалтера ООО «Тенькатраснавто» с 07.10.2007 года переведена Е.В.

Как следует из Положения об учетной политике для целей бухгалтерского учета, утвержденной на период с 31.12.2010 года по 31.12.2019 года организация ведения бухгалтерского учета возложена на главного бухгалтера.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ, обязанность по предоставлению расчета по страховым взносам была возложена на главного бухгалтера ООО «Тенькатрансавто» Е.В.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Тенькатансавто» Помазан Г.В. подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Тенькатрансавто» Помазан Г.В. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд <адрес> либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Д. Горбачева