Решение № 2-1299/2019 2-1299/2019~М-1136/2019 М-1136/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-1299/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» августа 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1299 /19 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что им было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п\п 2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 г. ""О страховых пенсиях» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске 04.04.2019 года.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске <№> от 15.05.2019 года отказано в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Согласно представленных документов, специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ему определен 06 лет 09 месяцев 11 дней.

С данным решением пенсионного органа он не согласен.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд включить в специальный стаж его работы период работы в должности электросварщика ручной сварки в ООО «С.» с <Дата> по <Дата>, который ответчик необоснованно исключил из его специального стажа работы по причинение не предоставления документов, подтверждающих льготный характер работы, а так же сведения об индивидуальном (персонифицированном учете) поданы за данный период без кода льготной профессии, а так же назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п\п 2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400 –ФЗ от 28.12.2013 г. ""О страховых пенсиях» с 01.05.2019 года.

В период работы электросварщиком ручной сварки в ООО «С.» с <Дата> по <Дата> он был занят на резке и ручной сварке при произведении работ по прокладке местных трубопроводов. Отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы при наличии соответствующих записей в его трудовой книжке не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Работодателем ненадлежащим образом была исполнена обязанность по представлению в отношении него индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица, что не может отразится на объеме его пенсионных прав.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске ФИО3 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по основаниям, изложенным в возражении и решении ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск от 15.05.2019 года.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 27 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно разделу XXXII Списка N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.

Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с изменениями от 09.08.1991, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 N 537", Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 N 5, под полным рабочих днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, содержит должность электросварщика и не содержит требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.

Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.

Таким образом, если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками N 1, N 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам, газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что истец работал электросварщиком ручной сварки в ООО «С.» в период с <Дата> по <Дата> и был занят на резке и ручной сварке при произведении работ по прокладке местных трубопроводов, данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке ФИО1, его пояснениями, данными в судебном заседании, Уставом ООО «С.».

Из содержания ст. ст. 15, 16 Федерального закона "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо. В связи с этим застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета, ненадлежащего выполнения работодателями своих обязанностей и вправе представить доказательства, подтверждающие пенсионные права.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований ФИО1.

Удовлетворение уточненных исковых требований влечет возникновение у истца права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях», с 01.05.2019 года.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1 период работы электросварщиком ручной сварки в ООО «С.» с <Дата> по <Дата> и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях», с 01.05.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 13.08.2019 года.

Судья : Н.И. Шиганова