Решение № 2А-1280/2025 2А-1280/2025~М-391/2025 М-391/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-1280/2025

УИД 61RS0007-01-2025-000595-54

Дело № 2а-1280/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при помощнике судьи Аракелян Л.Р.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Федорковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к Новосинскому ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 7 УМВД России по г. Ростову-на-Дону в лице заместителя начальника отдела ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений, а именно просит запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут на срок, установленный решением Правобережного районного суда г. Липецка по делу №.

В обоснование иска указывает, что решением Правобережного районного суда г. Липецка в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и частие в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в качестве поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону дополнены административные ограничения к ранее установленным, а именно установлены: запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранном месту жительства или пребывания; запрет нахождения ближе 100 метров от территории организаций и учреждений для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.) и мест отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону дополнены административные ограничения ранее установленным, а именно установлен запрет на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на изложенное, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала в суде заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, обстоятельства, указанные в иске, не оспаривал.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Федоркова В.В. полагала дополнительные ограничения в виде предъявляемых административным истцом к ФИО2 достаточными и обоснованными, соответствующими Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вместе с тем просила установить запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, суд пришел к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, дополнены следующими административными ограничениями:

- запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания;

- запрет нахождения ближе 100 метров от территории организаций и учреждений для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а мест отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные меры административного надзора, на срок установленный решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из административного искового заявления и пояснений сторон следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- 01.11.2024 – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административное правонарушение совершено 12.10.2024 в 00 час. 24 мин.);

- 26.11.2024 – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административное правонарушение совершено 30.10.2024 в 23 час. 15 мин.).

Установленный решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

При рассмотрении административного дела Правобережным районным судом г. Липецка установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ростовским областным судом <данные изъяты> с учетом постановления Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<данные изъяты>

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

ФИО2 суду пояснил, что в настоящее время работает дворником. Режим работы не предполагает работы в ночное время.

Принимая во внимание, что совершенные административным ответчиком правонарушения связаны с нарушением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, изменение временного интервала вышеуказанного административного ограничения с 21 часа до 06 часов 00 минут будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела полиции № 7 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Новосинского ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ростова-на-Дону, паспорт гражданина Российской Федерации №, дополнить, установив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.В. Сало

Решение суда в окончательной форме принято 25.02.2025.