Постановление № 5-136/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-136/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 03 мая 2017 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Ерофеева Л.В.,

при секретаре Мозговой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации в виде уклонения от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Являясь гражданином Республики Узбекистан, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 22 апреля 2015 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока пребывания, то есть после 21 июля 2015 года, территорию Российской Федерации не покинул.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.5 ст.5 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 22 апреля 2015 года, получил миграционную карту, 30 апреля 2015 года уведомил органы миграционного учёта о своем проживании по адресу: <...><адрес>, при этом за получением разрешения на продление срока пребывания, на временное проживание, а также за получением вида на жительство в органы миграционного учёта не обращался, патент не оформлял. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, доказательствами обратного суд не располагает.

Поскольку в силу указанных выше положений закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истёк 20 июля 2015 года, по истечении указанного срока ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

02 мая 2017 года <...> по адресу: <...><адрес> факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации был выявлен сотрудниками полиции при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объективную сторону которого составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что своевременно не оформил патент в связи с отсутствием денег, при этом понадеялся на помощь своего земляка, которому отдал свои документы, а впоследствии, поскольку в установленный срок патент не оформил, остался отрабатывать накопившиеся долги и не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. Также пояснил, что в настоящее время он имеет средства для уплаты штрафа и для самостоятельного выезда из Российской Федерации в Республику Узбекистан.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его объяснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 02 мая 2017 г., в котором зафиксировано указанное противоправное деяние,

- миграционной картой № от 22.04.2015 года,

- уведомлением о прибытии в Российскую Федерацию и постановке на миграционный учёт по адресу: <...><адрес>,

- сведениями из базы данных учёта иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, его личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание им своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также длительность периода незаконного пребывания правонарушителя на территории РФ - более полутора лет и намерение ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации за свой счёт и оплатить штраф.

При таких обстоятельствах наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа от 3 до 5 тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

р/с <***>,

банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань, БИК: 046126001,

получатель платежа - УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району г. Рязани),

ОКТМО: 61701000001, ОКАТО 61401380000,

л/с <***> ОГРН <***>,

КБК: 18811640000016020140.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок через Советский районный суд г. Рязани.

Судья