Решение № 2-5619/2017 2-5619/2017~М-5568/2017 М-5568/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-5619/2017

№2-5619/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Мельник В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что она является получателем трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия», поскольку имеет необходимый для этого стаж. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в присвоении указанного звания, поскольку при подсчете стажа не были учтены записи в трудовой книжке № в связи с некорректным оформлением приказов о приеме на работу и об увольнении (не указаны годы приказов о приеме на работу и об увольнении). Истица с решением ответчика не согласна, просит признать его незаконным; обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда Республики Карелия» на основании ее заявления с ДД.ММ.ГГГГ., назначить ей меры социальной поддержки с учетом даты присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Истица в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истицы ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты, труда и занятости РК в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия», поскольку имеет необходимый для этого стаж.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в присвоении указанного звания, поскольку при подсчете стажа не были учтены записи в трудовой книжке № в связи с некорректным оформлением приказов о приеме на работу и об увольнении (не указаны годы приказов о приеме на работу и об увольнении).

Из трудовой книжки истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (записи №) ФИО1 работала в ТОО «Канон-плюс» в должности <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10 Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, поскольку они последовательны и согласуются с иными материалами дела.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Во исполнение требований федерального закона приняты Закон Республики Карелия от 25.07.1995 N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" и Закон Республики Карелия от 28.02.2006 N 964-ЗРК.

В силу ст.1 Закона Республики Карелия от 25.07.1995 N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин: 1) имеющие удостоверения "Ветеран труда Республики Карелия"; 2) награжденные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР, Почетной грамотой Верховного Совета Республики Карелия, Почетной грамотой Республики Карелия либо удостоенные почетных званий Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия и имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия; 3) лица, не имеющие наград и (или) званий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если их стаж на 5 лет превышает стаж, указанный в пункте 2 настоящей части, при условии, что не менее 20 лет стажа для мужчин и 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истица соответствовала требованиям, указанным в ст.1 Закона Республики Карелия от 25.07.1995 N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия", поскольку достигла возраста 50 лет, имела стаж более 30 лет, из которых более 15 лет приходится на период работы на территории Республики Карелия, в связи с чем ей не могло быть отказано в присвоении испрашиваемого звания.

При этом суд принимает во внимание, что согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Таким образом, ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки работника (отсутствие года приказов о приеме на работу и об увольнении), не может лишить его права на включение спорного периода работы в соответствующие стажи.

При таких обстоятельствах, надлежит признать решение ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении ФИО1, звания «Ветеран труда Республики Карелия» незаконным, присвоить истице звание «Ветеран труда Республики Карелия» с ДД.ММ.ГГГГ.

Законом Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" установлены меры социальной поддержки для категории граждан «Ветеран труда Республики Карелия».

Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия утвержден Постановлением Правительства Республики Карелия от 17.01.2005г. №1-П.

Поскольку после подачи соответствующего заявления истице было отказано в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия», она была лишена права на своевременное решение вопроса о назначении ей мер социальной поддержки с учетом даты присвоения указанного звания.

В связи с изложенным, исковые требования об обязании ответчика назначить ФИО1 меры социальной поддержки с учетом даты присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» подлежат удовлетворению.

В порядке ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать решение ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в присвоении ФИО1, звания «Ветеран труда Республики Карелия» незаконным.

Обязать ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска» присвоить ФИО1, звание «Ветеран труда Республики Карелия» на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска» назначить ФИО1, меры социальной поддержки с учетом даты присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Взыскать с ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска» в пользу ФИО1, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко