Решение № 2А-556/2024 2А-556/2024~М-494/2024 М-494/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-556/2024

УИД № 21RS0019-01-2024-000862-86

№ 2а-556/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой Ю.Е., при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.Н., с участием представителя административного истца помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

<адрес> Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии № №, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, C1» на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». Сведений о снятии его с учета в связи со стойкой ремиссией не имеется, в связи с чем действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца Воронов М.В. требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, вновь привел их суду.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представители заинтересованных лиц Управления Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, БУ ЧР «Ядринская ЦРБ им ФИО2» Минздрава Чувашии, БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии № №, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), C, С1», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес> Чувашской Республики <данные изъяты> Минздрава Чувашии представлены сведения о том, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача психиатра с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом «№», что также подтверждается представленной <данные изъяты> Минздрава Чувашии медицинской картой.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.28 названного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются, в том числе «<данные изъяты>.

В Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра (МКБ-10) (версия 2.27 от ДД.ММ.ГГГГ) коду заболевания «<данные изъяты>» соответствует «<данные изъяты>».

Управление автотранспортными средствами ФИО1, который состоит на диспансерном наблюдении врача-психиатра с диагнозом: «<данные изъяты>», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие стойкую ремиссию у ФИО1

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными, поскольку наличие у административного ответчика специального права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, в связи с чем подлежит прекращению.

На основании п. 25 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02 мая 2023 года №264, надзор осуществляется:

Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и ЦСН БДД МВД России - на территории Российской Федерации;

территориальными органами МВД России на региональном уровне - в пределах соответствующих субъектов Российской Федерации;

территориальными органами МВД России на районном уровне - в пределах зон ответственности соответствующих подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне.

За пределами территорий обслуживания территориальных органов МВД России надзор осуществляется в соответствии с положениями, предусмотренными частью 3 статьи 25 Федерального закона «О полиции» и Порядком.

Управление Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике обладает полномочиями по внесению в базу Госавтоинспекции (МРЭО Управления Госавтоинспекции и «ФИС ГИБДД (Госавтоинспекции») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

При установленных в ходе разбирательства обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что основное исковое требование о прекращении действия права административного ответчика удовлетворено, производное от него требование о возложении на ФИО1 обязанности по вступлении решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в МРЭО Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике также подлежит удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1», предоставленного ему на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике незамедлительно после вступления решения суда в законную силу.

Направить копию вступившего в законную силу решения в МРЭО Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике для внесения информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Е.Петрова

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2024 года