Решение № 2-5670/2017 2-5670/2017~М-5262/2017 М-5262/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-5670/2017

№2-5670/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 июля 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от ____.2017г., представителя ответчика ФИО2 по доверенности от ____.2017г., при секретаре Ильине С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 в интересах ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения № от ____.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы с ____.1996г. по ____.2007г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с момента обращения ____ 2017 года, о взыскании судебных расходов на представителя в размере 15 000 руб., на оформление доверенности в размере 2 200 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. При этом в обоснование указывает, что ____.2017г. ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ____.2017г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) № от ____.2017г. ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на день подачи заявления, в связи с тем, что периоды работы истца с ____.1993г. по ____1994г. в качестве ___ цеха сортировки, с ____.1994г. по ____.1995г. в качестве ___, с ____.1995г. по ____.1995г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга, с ____.1995г. по ____.1996г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга, с ____.1996г. по ____.2007г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» не предусмотрены Списками №1,2, утвержденными Постановлением кабинета Министров от 26.01.1991г. Истец устроилась на работу в АК «Алроса» (ПАО) «ЯЛТА АК «Алроса» в качестве ___ цеха сортировки ____1993 г. и проработала на этой должности до ____1993 г. В период с ____.1993 г. по ____1994г. работала у этого же работодателя на должности ___ цеха сортировки. В период с ____.1994 по ____1995 г. истец была переведена на должность эксперта цеха сортировки. В период с ____.1995 г. по ____.1995 г. истец работала в качестве ___ отдела реализации и маркетинга. С ____.1995 г. по ____.1996 г. истец работала в качестве ___ отдела реализации и маркетинга. В период с ____.1996 г. по настоящее время истец работает у этого же работодателя в качестве ведущего эксперта. Периоды работы с ____.1993 г. по ____.1993 г. (7 месяцев 21 день) Ответчик признает как соответствующие Списку №2 утвержденного постановлением кабинета Министров от 26.01.1991 г. Период работы с 01.12.1993 г. по 25.01.2017 г. в качестве стажера-эксперта, эксперта, эксперта 4 категории, эксперта 1 категории и ведущего эксперта также должен быть включен в специальный стаж, т.к. согласно должностных инструкций вышеуказанных должностей, стажер-эксперт, эксперт 4категории, эксперт 1 категории и ведущий эксперт обязаны выполнять работы по аттестации и сортировке алмазов в соответствии с технологической документацией, нормативными документами и утвержденными образцами алмазов, обеспечивать повышение качества аттестации алмазов, выявлять брак сортировки и устранять причины его возникновения (п.2.1., п. 2.2.). Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № 97, общая оценка класса условий труда всех вышеуказанных должностей по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 01.05.2016 "О специальной оценке условий труда", подкласс 3.1 относится к вредным условиям труда 1 степени (условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья). Такой степенью вредности 3.1 оценены условия работы сортировщика алмазов цеха сортировки. Пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена при наличии документа, уточняющей справки, выдаваемой администрацией организацией, подтверждающих характер работы, ее условий. Согласно справке № от ____.2017 г., выданной администрацией филиала АК «Алроса» (ПАО) «ЯЛТА АК «Алроса", подтверждаются особые условия истца, дающие ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, разделом № XIV подраздела II, позицией 2151100а-18630, утв.постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173. Министерство труда РФ своим письмом от 16.12.1992 г. № 2395-кв установило льготное пенсионное обеспечение сортировщикам и экспертам по оценке алмазов по списку №2 разделу XIV подразделу II. Данная позиция также подтверждается, вступившими в законную силу решениями суда. Справкой, подписанной ___ по охране труда АК «Алроса» (ПАО) «ЯЛТА АК «Алроса" ФИО4, подтверждается тождественность характера и условий труда сортировщиков алмазов и стажера-эксперта, эксперта 4 категории, эксперта 1 категории и ведущего эксперта, также подтверждается занятость в полный день и полную неделю. Просит признать решение № от ____.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, обязать включить периоды работы с ____.1993г. по ____.1994г. в качестве ___ сортировки, с ____.1994г. по ____1995г. в качестве ___, с ____.1995г. по ____.1995г. в качестве ___ 4 категории отдела реализации и маркетинга, с ____.1995г. по ____1996г. в качестве ___ 1 категории отдела реализации и маркетинга, с ____.1996г. по ____.2017г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с момента обращения ____ 2017 года, взыскать судебные расходы в размере 15 000 руб.

В суд надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания истец не явилась. Суд с учетом мнения сторон, полагавших рассмотреть дело, постановил рассмотреть дело без участия истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В суде представитель истца ФИО1 иск уточнила и просит признать решение № от ____.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, обязать включить периоды работы с ____.1996г. по ____.2007г. в качестве ведущего эксперта отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию с момента обращения ____ 2017 года, взыскать судебные расходы на представителя в размере 15 000 руб., на оформление доверенности в размере 2 200 рублей.

В суде представитель ответчика ФИО2 считает иск необоснованным и просит отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ____.2017г. истец в порядке пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ____.2017г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) № от ____2017г. ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на день подачи заявления. В решении не учтены периоды работы истца с ____.1993г. по ____.1994г. в качестве ___ цеха сортировки, с ____.1994г. по ____.1995г. в качестве ___ цеха сортировки, с ____.1995г. по ____.1995г. в качестве ___ категории отдела реализации и маркетинга, с ____1995г. по ____1996г. в качестве ___ 1 категории отдела реализации и маркетинга, с ____1996г. по ____2007г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ввиду несоответствия наименования должностей Списку №1, 2, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый 2 года такой работы;

В данном случае при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред.02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XV "Металлообработка" подразделом 10 "Прочие профессии металлообработки" позицией "а) Рабочие" предусмотрены должности "Рабочие, занятые в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники" (за периоды работы до 01 января 1992 года).

В соответствии с пунктом 11 "Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники" подраздела 21511000 раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено огранщикам алмазов в бриллианты, сортировщикам алмазов, занятым на обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.

Кроме того, согласно Разъяснениям от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года N 591 по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать рабочим - огранщикам алмазов.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений п. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подтверждением тому, что истец ФИО3 работала полный рабочий день и полную рабочую неделю с ____.1996г. по ____.2007г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» являются трудовая книжка, справка № от ____.2017г., выданная администрацией филиала АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «Алроса», справкой о том, общая оценка условий труда ее рабочего места по должностям ___ 1 категории и ___ отдела реализации по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса составила 3.1 от ____.2017г., протоколом №, картой аттестации №.

Работодатель в справке № от ____.2017г., указал о том, что характер и условия труда ФИО3 соответствуют Списку №2 подразделу 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» код позиции 2151100а-18630 сортировщики алмазов, характер и условия труда указанного работника соответствуют характеру и условиям труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей (без применения робототехники). Следовательно, период работы истца с ____.1996г. по ____.2007г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» подлежит включению в превышает необходимый специальный стаж для назначения истцу страховой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть ____ 2017 года.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю, эта гарантия может рассматриваться как гарантия равенства пенсионных прав работников на горных работах.

В соответствии с п. 1 ст.22 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) об отказе истцу в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» не основан на законе и подлежит отмене.

В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 в интересах ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Якутске о признании решения №23954/17 от 16.02.2017г. об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы с ____.1996г. по ____.2007г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии с момента обращения ____ 2017 года, о взыскании судебных расходов на представителя в размере 15 000 руб., на оформление доверенности, удовлетворить частично.

Признать решение № Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске от ____.2017 года об отказе в назначении страховой пенсии ФИО3 незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить периоды работы ФИО3 с ____.1996г. по ____.2007г. в качестве ___ отдела реализации и маркетинга АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с ____ 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, расходы на оформление доверенности в размере 2 200 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 17 500 (семнадцать тысяч пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия)через Якутский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья О.Д.Филиппов