Решение № 2А-323/2021 2А-323/2021~М-290/2021 М-290/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-323/2021

Дело № 2а-323/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Попова М.В.

при секретаре Тихоновой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

16 июня 2021 г.

дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района к Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, муниципальному земельному инспектору Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района обратилось в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, муниципальному земельному инспектору Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Указывает, что 24.02.2021г. на основании распоряжения администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области №-р от 17.02.2021г., постановления Администрации Котовского муниципального района № от 23.09.2011г., постановления Администрации Котовского муниципального района № от 19.02.2021г., муниципальным земельным инспектором Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области - Д.Р. Сороконенко была проведена плановая, документарно - выездная проверка ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По результатам данной проверки был составлен акт проверки № от 24.02.2021 г. и предписание об устранении выявленного нарушении требований земельного законодательства Российской Федерации № от 25.02.2021 г.

ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района, полагает акт проверки № от 24.02.2021г. и предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от 25.02.2021 г. незаконными в связи с тем, нарушает права и законные интересы ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района.

ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района считает, что размеры земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 40164 кв.м., не соответствуют действительности, так как на земельном участке с кадастровым номером: № расположены следующие объекты:

- объект ООО «Газпром газораспределение Волгоград», котельная, принадлежащая ООО «Теплый город», ТП электроснабжения, а также гараж, принадлежащий физическому лицу;

- помещение Котовского судебно-медицинского отделения ГБУЗ «ВОБСМЭ» с нарушением требований к территории, планировке и устройству патологоанатомического отделения и морга (Участок патологоанатомического отделения и морга должен находиться в стороне от лечебных корпусов и отделяться от них защитной зеленой зоной (парк или сад) шириной не менее 15 м. Участок должен иметь благоустроенные подъездные пути, отдельный въезд, используемый как правило, только для нужд патологоанатомического отделения и морга, и который в отдельных случаях может совмещаться только с въездом в хозяйственную зону. Патологоанатомический и судебно- медицинский корпуса и подъезды к ним должны быть изолированы от прилежащих жилых домов и не должны просматриваться из окон помещений пребывания больных и из сада для больных (п.11)).

Все вышеуказанные объекты, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, не имеют обособленных границ земельных участков и соответственно не выделены в плане межевания данного земельного участка, не имеют отдельных ограждений и подъездных дорог не зависимых от территории ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района.

Администрация Котовского муниципального района по данному вопросу пояснила следующее (исх. №. № от 01.04.2021г.), что планирует выполнить работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером: 34:14:090003:10037 в целях исключения с его территории объектов недвижимости, находящихся в собственности третьих лиц. Однако, вышеуказанные работы будут проведены Администрацией после поступления в бюджет Котовского муниципального района необходимых денежных средств.

Кроме того, при проведении проверки ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района были предоставлены следующие документы: постановление Администрации Котовского муниципального района № от 23.09.2011 г., постановление Администрации Котовского муниципального района № от 19.02.2021 г., законность последнего постановления у учреждения вызвало много сомнений.

В связи с этим, 03.03.2021 г. ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района обратилось в прокуратуру Котовского муниципального района с заявлением о проведении прокурорской проверки законности постановления Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № от 19.02.2021 г. «О внесении изменений в постановление Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № от 23.09.2011 «О предоставлении муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница Котовского муниципального района» в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации больничного комплекса».

В результате проверки на заявление учреждения Прокуратурой Котовского района Волгоградской области в адрес ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района был направлен ответ с исх. №пс-2021 от 30.03.2021г. в котором было указано, что ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства постановления Администрации Котовского муниципального района Волгоградской области № от 19.02.2021г. Котовского района на указанный правовой акт принесен протест.

Таким образом, ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района считает, что выводы земельного инспектора Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области - Д.Р. Сороконенко, изложенные в акте проверки № от 24.02.2021г. и предписании об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от 25.02.2021г., являются незаконными и необоснованными а также нарушают законные права и интересы ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района.

Просит признать незаконными акт проверки органом муниципального контроля № от 24.02.2021 г. и предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от 25.02.2021 г., вынесенные Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, в лице специалиста земельного инспектора Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области - ФИО1 в отношении ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района.

Представитель административного истца ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

От представителя административного ответчика администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области по доверенности ФИО2 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, административные исковые требования признает.

От административного ответчика муниципального земельного инспектора Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, административные исковые требования признает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Административный ответчик, в лице представителя по доверенности ФИО2, а также административный ответчик муниципальный земельный инспектор Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области ФИО1 административные исковые требования административного истца признали полностью, признание административного иска выражено добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, признание административного иска административным ответчиком не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска административным ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района к Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, муниципальному земельному инспектору Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района к Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, муниципальному земельному инспектору Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления - удовлетворить.

Признать незаконными акт проверки органом муниципального контроля № от 24.02.2021 г. и предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от 25.02.2021 г., вынесенные Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области, в лице специалиста земельного инспектора Администрации городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области - ФИО1 в отношении ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Котовский районный суд Волгоградской области.

Судья М.В. Попов