Постановление № 5-56/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-56/2021

Дело № 5-56/2021

УИН №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

18 марта 2021 года г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда г. Архангельска Изотов П.Э.,

с участием заместителя начальника 2 отделения пограничного контроля «Архангельск – морской порт» КПП «Архангельск» Службы в г. Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району ФИО1,

рассмотрев в Исакогорском районном суде г. Архангельска дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-С», находящегося по адресу: <адрес>, стр. 1, каб. 6а, ИНН <***>, КПП 290101001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО-С» (далее – ООО «ЭКО-С», Общество) умышленно не выполнило требования заместителя начальника 2 отделения пограничного контроля «Архангельск – морской порт» КПП «Архангельск» Службы в г. Архангельске Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району ФИО1 (далее – Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району), осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ в отношении КАБ, а именно, получив ДД.ММ.ГГГГ копию определения указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений (документов), ООО «ЭКО-С» в лице генерального директора ФИО2 в течение трёх дней не представило в Пограничное управление ФСБ России по западному арктическому району истребуемые указанным должностным лицом документы (сведения), пояснения: являлся ли гражданин КАБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работником организации; оформлялся (согласовывался) ли с администрацией погрузочно-разгрузочного района «Бакарица» ОАО «АМТП», со Службой в <адрес> ПУ ФСБ России по западному арктическому району пропуск на право пребывания на территории морского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Архангельск в пределах погрузочно-разгрузочного района «Бакарица» ОАО «АМТП» гражданину КАБ; каким образом до гражданина КАБ были доведены Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных приказа Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, в части запрета пребывания на территории пункта про пуска через государственную границу Российской Федерации без установленных документов (без пропуска); на каком основании и с какой целью гражданин КАБ прибыл на территорию морского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Архангельск в пределах погрузочно-разгрузочного района «Бакарица» ОАО «АМТП» без установленных документов на право пребывания (без пропуска); на основании каких документов ООО «ЭКО-С» осуществляет хозяйственную деятельность на территории морского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Архангельск в пределах погрузочно-разгрузочного района «Бакарица» ОАО «АМТП»; надлежащим образом заверенные копии: трудового договора ООО «ЭКО-С» и гражданина КАБ, приказа о приеме на работу.

Своим бездействием ООО «ЭКО-С» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

ООО «ЭКО-С» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица и фактическому адресу, своего защитника/законного представителя в суд не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения ООО «ЭКО-С» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; извещением; копией реестра, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Приведенные доказательства признаются судом допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «ЭКО-С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств (ч.1 ст.1.4 КоАП РФ).

В данном случае, факт исполнения определения в части не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава вменяемого правонарушения.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, не представлено, равно как не представлено достаточных доказательств того, что у ООО «ЭКО-С» не имелось безусловной возможности для своевременного выполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки.

Таким образом, за совершенное правонарушение ООО «ЭКО-С» подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, считаю необходимым назначить ООО «ЭКО-С» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 30.2 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭКО-С» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить на р/с ******

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Э. Изотов