Решение № 2-2846/2019 2-2846/2019~М-2331/2019 М-2331/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-2846/2019

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес>

14 ноября 2019 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Моисеевой Г.Л.,

при секретаре Киселева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску И.о. прокурора <адрес> РБ в защиту прав и интересов ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


И.о. прокурора <адрес> РБ обратился в суд в защиту прав и интересов ФИО1 с исковым заявлением к Администрации МР <адрес> РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет, по следующим основаниям.

<адрес> по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проведена проверка исполнения администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно справке и.о. директора ГАПОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №к зачислен в ГАПОУ «<данные изъяты>», а на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к окончил названное учебное заведение.

Вместе с тем, ФИО1 не являющийся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма до настоящего времени администрацией муниципального района Уфимский не благоустроенным жилым помещением. Тем самым нарушены жилищные права ФИО1, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.

Истец просит суд обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РБ Шарафутдинов А.Г. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан – ФИО2, в удовлетворении исковых требований просила отказать, суду предоставила письменное возражение.

Представители третьих лиц Правительства РБ, Государственного комитета по архитектуре и строительству, Министерства финансов РБ в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 Лк 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет. умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлениям и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с п. 1 настоящей статьи, составляет пять лет. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых, помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) отнесены, в том числе, и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 8 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 19 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов муниципальной власти отдельными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» (далее - Закон РБ № 260-з) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Статьей 2 Закона РБ № 260-3 установлено, что государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан.

Таким образом, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что <адрес> по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Постановлением администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно справке и.о. директора ГАПОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на основании приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №к зачислен в ГАПОУ «<данные изъяты>», а на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к окончил названное учебное заведение.

Вместе с тем, ФИО1 не являющийся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма до настоящего времени администрацией муниципального района Уфимский не обеспечен благоустроенным жилым помещением. Тем самым нарушены жилищные права ФИО1, который имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке со стороны государства.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения поданного искового заявления.

Довод ответчика о том, что в настоящее время у него отсутствуют денежные средства для приобретения жилого помещения, не является основанием для отказа в заявленных исковых требованиях.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования И.о. прокурора <адрес> РБ в защиту прав и интересов ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья

Моисеева Г.Л.



Суд:

Уфимский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

И.О. Прокурора Уфимского района РБ (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Моисеева Г.Л. (судья) (подробнее)