Решение № 2-237/2020 2-237/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-237/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000252-85

Дело № 2-237/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца адвоката Петровой Т.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Исковые требований обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обращался в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного фонда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истца не зачтены следующие периоды: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4 разряда участка отгрузки труб в трубоэлектросварочном цехе ОАО «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4 разряда участка отгрузки труб в цехе по производству труб малого диаметра, технологии ОАО «Газпромтрубинвест». С решением ответчика истец не согласен. Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 в разделе «металлургическое производство» подраздела 4 «трубное производство (электротрубосварочное)» предусмотрен код позиции 2040400а-1753в - рабочие и бригадиры, занятые по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой позиции в процессе производства. Должность, в которой работал истец, прямо предусмотрена Списками. Бездействие работодателя, не принявшего своевременных мер по аттестации рабочих мест, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Просит возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4 разряда участка отгрузки труб в трубоэлектросварочном цехе ОАО «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4 разряда участка отгрузки труб в цехе по производству труб малого диаметра, технологии ОАО «Газпромтрубинвест». Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию согласно пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2019.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что <ДД.ММ.ГГГГ> он устроился в ОАО «Газпромтрубинвест» в должности штабелировщика металла 4 разряда в участок отгрузки труб в трубоэлектросварочный цех. Перед началом работы прошел обучение, после чего был допущен к работе, в его трудовые обязанности входило перемещение и складирование заготовок труб на промежуточном складе, отгрузка и погрузка в вагоны для транспортировки на дальнейшую обработку, отправка труб на склад готовой продукции. С первого дня работы ему выдавали специальную одежду и обувь, средства индивидуальной защиты (беруши), заставляли проходить ежегодный медосмотр и периодические инструктажи по технике безопасности, без которых истца не допускали к работе. С <ДД.ММ.ГГГГ> условия его труда, рабочее место и трудовые обязанности не поменялись, перемещение истца в другой цех было связано с реорганизацией цехов на предприятии. С <ДД.ММ.ГГГГ> условия его труда, рабочее место и трудовые обязанности также не поменялись. В период его деятельности предприятие не находилось в простое, на предприятии круглосуточный цикл производства, из-за большего объема работы истца иногда вызывали на работу в выходные дни. Вместе с истцом в должности штабелировщиков работали ФИО3 и ФИО4, которым стаж работы включен в специальный стаж и назначена пенсия.

Представитель истца адвокат Петрова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Обращала внимание суда, что факт того, что с <ДД.ММ.ГГГГ> условия труда истца не поменялись, подтвержден работодателем и документами, имеющими в материалах дела о том, что с <ДД.ММ.ГГГГ> произошла реорганизация цехов, в связи с чем произошло перемещение истца, часть периода работы истца в цехе по производству труб малого диаметра включен работодателем в специальный стаж. Факт занятости истца в должности, предусмотренной Списком № 2, подтверждается должностными инструкциями штабелировщика, обстоятельства постоянной занятости истца при работе в должности штабелировщика подтверждается ведомостями о начислении заработной платы и табелями учета рабочего времени. Обращала внимание суда, что работодатель возражая на исковые требования истца, ссылается на карту аттестации рабочего места штабелировщика металла от <ДД.ММ.ГГГГ> вместе с тем, несмотря на то, что данная карта аттестации действовала до <ДД.ММ.ГГГГ> работодатель с <ДД.ММ.ГГГГ> включил должность истца в перечень должностей, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам гражданского дела (т. 2, л.д. 125-127), согласно которым истцом не представлены справки, уточняющие особый характер работы, в связи с чем не возможно определить постоянную занятость по обслуживанию и ремонту того оборудования, которое указано в позиции 2040400а-1753 Списка № 2, индивидуальные сведения сданы без указания кода «особые условия труда», периоды работы в должности штабелировщика не были включены в специальный стаж, работодателем не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу в пенсионный фонд. Обращал внимание суда, что считает несостоятельными доводы истца о том, что истец не несет ответственность за то, что работодатель сдал индивидуальные сведения без кода особых условий труда.

Представитель третьего лица ОАО «Газпромтрубинвест» ФИО5, извещенная надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (т. 2, л.д. 138), предоставила суду возражения на исковое заявление, оглашенные в судебном заседании и приобщенные судом к материалам гражданского дела (т. 2, л.д. 121-122), согласно которым возражают против включения в специальный стаж истца периодов работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4 разряда участка отгрузки труб в ТЭСЦ и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4 разряда участка отгрузки труб в ЦТМД, поскольку при аттестации рабочих мест, занимаемых истцом, указано, что право на назначение досрочной страховой пенсии не предусмотрено.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 438 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в разделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, в разделе рабочие, с позицией 2040400а-1753в правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства.

В соответствии с действующим законодательством рабочие, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства металлургических предприятий пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 при условии, если они заняты в «трубном производстве (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи».

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов (т. 2, л.д. 142-152, т. 1, л.д. 92-94), как следует из системы менеджмента и качества ОАО «Газпромтрубинвест» производит различные виды труб: прямошовные насосно-компрессорные и обсадные трубы с резьбовыми, муфтовыми и гладкими концами, трубы стальные бесшовные и сварные с двух и трехслойным покрытием на основе экструдированного полиэтилена (т. 2, л.д. 1-78), таким образом, суд признает установленным, что характер области деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» отвечает Списку № 2, в связи с этим, работники предприятия заняты в металлургическом и трубном производстве.

Согласно трудовой книжке АТ-IV <№>, выданной <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 <ДД.ММ.ГГГГ> принят в ОАО «Газпромтрубинвест» в трубоэлектросварочный цех в технологи участка отгрузки на должность штабелировщика металла 4 разряда, <ДД.ММ.ГГГГ> переведен в цех по производству труб малого диаметра, технологи, участок отгрузки, штабелировщиком металла 4 разряда, <ДД.ММ.ГГГГ> присвоен 5-й разряд штабелировщика метала участка отгрузки технологи цеха по производству труб малого диаметра, <ДД.ММ.ГГГГ> трудовой договор расторгнут по инициативе работника (т. 1, л.д. 6-11).

При обращении к ответчику <ДД.ММ.ГГГГ> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, истцу решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) от <ДД.ММ.ГГГГ> отказано в назначении пенсии, в виду отсутствия требуемого специального стажа, страховой стаж составляет 36 лет 4 месяца 22 дня, специальный стаж 9 лет 7 месяцев 20 дней, право возникнет в 57 лет. При этом в специальный стаж истца в числе других периодов включен период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла участка отгрузки в цехе по производству труб (в выписке из индивидуального лицевого счета с кодом «Особые условия труда» 27-2 2040400А-1753В) в ОАО «Газпромтрубинвест» (за исключением периода с кодом «неопл», который не засчитан в специальный и страховой стаж). В специальный стаж не засчитаны периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла в трубоэлектросварочном цехе участка отгрузки и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла в цехе по производству труб малого диаметра в ОАО «Газпромтрубинвест», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета период работы указан без кода «Особые условия труда», справка, уточняющая особый характер работы не представлена (т. 1, л.д. 4-5).

Судом при подготовке дела к слушанию, <ДД.ММ.ГГГГ>, направлен запрос в ОАО «Газпромтрубинвест», в котором суд просил сообщить в связи, с чем ОАО «Газпромтрубинвест» в периоды работы ФИО1 в должности штабелировщика металла с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> не указывало в индивидуальном лицевом счете работника код «Особые условия труда», а также сообщить изменились ли условия труда ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по сравнению с условиями труда, в которых ФИО1 работал в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в чем заключается изменение условий труда (т. 1, л.д. 22).

Согласно сообщению ОАО «Газпромтрубинвест» условия труда ФИО1 с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> не изменялись. С <ДД.ММ.ГГГГ> на штабелировщиков металла в период с <ДД.ММ.ГГГГ> при сдаче отчетности в территориальный орган Пенсионного фонда не проставлялся код «Особые условия труда», так как при выполнении работниками видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» проставляется код профессии работника в соответствии с классификатором параметров инструкции по заполнению форм индивидуального (персонифицированного) учета. Код «Особые условия труда» не заполняется, если особые условия труда не подтверждены документально, либо когда занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов. Так как в карте аттестации рабочего места штабелировщика металла ТЕСЦ, технологи, участок отгрузки труб <№>, право на назначение страховой пенсии по старости не было предусмотрено, в приказе <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» данной должности нет, табеля учета рабочего времени во вредных условиях труба не велись, поэтому у Общества не было правовых оснований для проставления кода «особые условия труда» (т. 1, л.д. 41).

Согласно приказу <№>-п от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 был принят на работу в ОАО «Газпромтрубинвест» в структурное подразделение ТЭСЦ, Технологи, Участок отгрузки на должность штабелировщика металла 4-го разряда (т. 1, л.д. 44, 45).

На основании приказа ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№>-пр ФИО1 был переведен на должность штабелировщика металла 5 разряда цеха по производству труб малого диаметра, Технологи, Участок отгрузки (т. 1, л.д. 46. 47).

<ДД.ММ.ГГГГ> между ОАО «Газпромтрубинвест» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому труд работника по договору осуществляется во вредных условиях. Класс условий 3.1. (вредный производственный фактор: шум, тяжесть труда). При поступлении на работу работодатель обеспечивает обучение работника безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведения его периодического обучения по охране труда и сдачей экзаменом и проведения его периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы. Работнику бесплатно выдаются специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства (т. 1, л.д. 48).

Согласно должностной инструкции штабелировщика от <ДД.ММ.ГГГГ> штабелировщик относится к категории технических исполнителей, на должность штабелировщика назначается лицо, прошедшее обучение по профессии и имеющее соответствующее удостоверение. Штабелировщик должен знать: технологические инструкции, производственное задание на смену, правила внутреннего распорядка предприятия, правила и нормы охраны труда, промышленной безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности, положение о трубоэлектросварочном цехе, должностную инструкцию. Штабелировщик обязан выполнять требования Системы менеджмента, осуществлять погрузку труб в железнодорожные выгоны, большегрузный автомобильный транспорт, транспортировку труб с линии отделки труб на склад готовой продукции, принимать трубы, поступающие на склад и складировать их согласно схем складирования, готовить пиломатериалы и проволоку для крепления труб в вагонах, производить погрузку труб в вагоны согласно схем строповки, способов размещения труб в вагоне, исключающих повреждение труб при погрузке, транспортировании и дальнейшей разгрузки, выполнять крепление труб (т. 1, л.д. 136-138).

Согласно должностной инструкции штабелировщика металла участка отгрузки труб ЦТМЛ от <ДД.ММ.ГГГГ> штабелировщик относится к категории рабочих, на должность штабелировщика металла назначается лицо, имеющее образование не ниже среднего общего, без предъявления требований к стажу работы, годное по состоянию здоровья, прошедшее обучение по профессии и имеющее соответствующее удостоверение. Штабелировщик металла должен знать: должностную инструкцию, положение о цехе ЦТМД, правила, нормы и инструкции по охране труда, промышленной безопасности, производственной санитарии и электробезопасности. Штабелировщик металла обязан выполнять требования полученные работы с соблюдением всех требований, правил, норм и инструкции по охране труда, промышленной безопасности, производственной санитарии и электробезопасности, выполнять требования Системы менеджмента, осуществлять погрузку труб в железнодорожные выгоны, большегрузный автомобильный транспорт, транспортировку труб с линии отделки труб на склад готовой продукции ЦТМД, принимать трубы, поступающие на склад и складировать их согласно схем складирования, готовить пиломатериалы и проволоку для крепления труб в вагонах, производить погрузку труб в вагоны согласно схем строповки, способов размещения труб в вагоне, исключающих повреждение труб при погрузке, транспортировании и дальнейшей разгрузки, выполнять крепление труб (т. 1, л.д. 140-142).

Инструкции по охране труда для штабелировщика металла, действующая до 2014 г., в обществе не сохранилась, вместе с тем, учитывая ответ работодателя, что условия труда истца с <ДД.ММ.ГГГГ> не изменялись, суд принимает в качестве доказательства Инструкцию по охране труда для штабелировщика металла от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которой к самостоятельной работе в качестве штабелировщика металла допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обязательное предварительное медицинское освидетельствование, годные по состоянию здоровья к исполнению должностных обязанностей, специально обученные по профессии «штабелировщик», прошедшие проверку знаний инструкции по охране труда и имеющие 2 группу по электробезопасности. Перечень опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на штабелировщика при выполнении работ: производственный шум: это вредный фактор влияет на органы слуха и может привести к возникновению профессионального заболевания (глухота), защитой от шума является постоянное применение при работе средств индивидуальной защиты для органов слуха (беруши, наушники) или сокращение времени нахождения в воздействии данного фактора; грузоподъемные краны и механизмы, а также перемещаемые и складируемые ими грузы; опасность в данном случае представляет перемещение и непосредственное нахождение работников в местах работы кранов, занятых транспортировкой и складированием различного рода грузов. Воздействие этого опасного фактора может привести к получению работников травм различной степени тяжести вплоть до летального исхода; режущие и колющие предметы (выступающие гвозди, обрывки металлической ленты или проволоки); работа на высоте; производство работ с применением лестниц и эстакад; пониженная или повышенная температура воздуха; физические перегрузки; неблагоприятные погодные условия (т. 1, л.д. 158-166).

Согласно карте аттестации рабочего места штабелировщика металла по условиям труда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен вредный класс условий труда по факторам шум и тяжесть труда, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов среды и трудового процесса 3.1. – вредный класс условий труда, рабочее место не соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ, требуется установление повышенного размера оплаты труда работников, рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда» (т. 1, л.д. 167-188).

Согласно карте аттестации рабочего места штабелировщика металла по условиям труда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен вредный класс условий труда по фактору шум, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов среды и трудового процесса 3.1. – вредный класс условий труда, рабочее место не соответствует требованиям по обеспеченности СИЗ, требуется установление повышенного размера оплаты труда работников, рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий труда «не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда» (т. 1, л.д. 189-200).

Согласно приказу ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ОАО «Газпромтрубинвест» на 2006 г., действующим до 2014 г. в указанном перечне должность, которую занимает истец, отсутствует (т. 1, л.д. 96-102). Однако данные обстоятельства сами по себе основанием к отказу в удовлетворении искового заявления не являются.

Согласно приказу ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения, в указанном перечне должность, которую занимает истец, указана, также указано что штабелировщики металла принимают участие в технологическом процессе по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции (т. 1, л.д. 103-108).

Приказом ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения, в указанном перечне должность, которую занимает истец, указана, также указано что штабелировщики металла принимают участие в технологическом процессе по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции (т. 1, л.д. 109-113).

Согласно положению о трубоэлектросварочном цехе от <ДД.ММ.ГГГГ> цех является самостоятельным структурным подразделением предприятия, цех подчиняется техническому директору, задачей цеха является выполнение хозяйственных заданий руководства по производству трубной продукции, функцией – обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции (т. 1, л.д. 114-119).

Согласно положениям о цехе по производству труб малого диаметра от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> цех является самостоятельным структурным подразделением предприятия, цех подчиняется техническому директору, задачей цеха является выполнение производственных планов, заданий руководства по производству трубной продукции, функцией – обеспечение бесперебойного выпуска качественной продукции (т. 1, л.д. 120-127, 128-135).

На основании приказа ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№>/ОУП-ШТП с <ДД.ММ.ГГГГ> проведена реорганизация цеха насосно-компрессорных труб и трубоэлектросварочного цеха путем их объединения в подразделение цех по производству труб малого диаметра, подчиненный техническому директору по производству, из штатного расписания общества исключены цех насосно-компресорных труб и трубоэлектросварочный цех (т. 1, л.д. 95). Таким образом, с <ДД.ММ.ГГГГ> фактически было переименовано только наименование структурного подразделения, в котором истец осуществлял свою трудовую деятельность, трудовые функции и обязанности истца остались прежними, что кроме пояснений истца подтверждается тем, что должностные инструкции штабелировщика металла трубоэлектросварочного цеха и штабелировщика метала цеха по производству труб малого диаметра аналогичны, также данное обстоятельство подтверждается сообщением ОАО «Газмпромтрубинвест» о том, что с момента приема на работу в должности штабелировщика условия труда ФИО1 не изменялись. О том, что условия труда после реорганизации цехов не изменились прямо указано в протоколе заседания комиссии ОАО «Газпромтрубинвемт» по аттестации рабочих мест по условиям труда от <ДД.ММ.ГГГГ> (т. 2, л.д. 153-166).

На основании совокупности представленных и исследованных письменных доказательств суд признает установленным, что в периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> и с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1, работая в должности штабелировщика металла, осуществлял трудовую деятельность в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом III «Металлургическое производство», в разделе 4 «трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи, с позицией 2040400а-1753в - рабочие, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства. Данные обстоятельства подтверждаются должностными инструкциями штабелировщиков, действующими в период работы истца в ОАО «Газпромтрубинвест», из которых следует, что в должностные обязанности истца входило перемещение полуфабрикатов труб и готовой продукции. Факт занятости истца в трубном производстве также подтверждается наименованием цеха ОАО «Газпромтрубинвест», в котором протекала трудовая деятельность истца, - цех по производству труб малого диаметра, следовательно, данный цех занимался изготовлением труб.

Как следует из раздела руководства по системе менеджмента и качества поточные схемы производственных процессов, перемещение труб на склады и для дальнейшей обработки являются частями процесса по производству труб.

Из лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1 следует, что заработная плата ему начислялась, в том числе за работу в выходные дни, система оплата труда повременная, как следует из граф «отработанные дни и часы» прогулов ФИО1 не допускал, простоев на предприятии не было (т. 1, л.д. 50-53). Факт постоянной работы также подтверждается табелями учета рабочего времени, из которых следует, что в периоды работы истца простоев на предприятии не было, истец привлекался к работе в выходные и праздничные дни (т. 1, л.д. 54-81). Также суд отмечает, что со дня трудоустройства истца в должности штабелировщика металла (<ДД.ММ.ГГГГ>) ему производились доплаты за вредные условия труда, что подтверждает, что со дня трудоустройства работа истца протекала во вредных условиях.

Тот факт, что работа истца протекала в тяжелых условиях также подтверждается инструкцией по охране труда штабелировщика металла, согласно которой установлен следующий перечень опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на штабелировщика при выполнении работ: производственный шум, грузоподъемные краны и механизмы, режущие и колющие предметы, работа на высоте, производство работ с применением лестниц и эстакад, пониженная или повышенная температура воздуха; физические перегрузки; неблагоприятные погодные условия.

Также данное обстоятельство подтверждается картой аттестации рабочего места штабелировщика металла по условиям труда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, в котором установлен вредный класс условий труда по факторам шум и тяжесть труда, общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов среды и трудового процесса 3.1. – вредный класс условий труда.

Кроме того факт работы истца в тяжелых условиях подтверждается личной карточкой инструктажа и обучения по технике безопасности, из которой следует, что истец прошел обучения должности штабелировщика, периодически проходил обучение и инструктажи по технике безопасности, медицинские осмотры (т. 2, л.д. 79-110).

Также суд при принятии решения учитывает, что как следует из пояснений ОАО «Газпромтрубинвест» условия труда истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> не изменились, что также подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> действовала карта аттестации рабочего места штабелировщика металла по условиям труда <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (следующая аттестация рабочего места произошла <ДД.ММ.ГГГГ>), но не смотря на данные обстоятельства приказом ОАО «Газпромтрубинвест» от <ДД.ММ.ГГГГ><№> «О государственной трудовой пенсии по старости» утвержден перечень профессий и должностей ОАО «Газпромтрубинвест», работники которых имеют право на назначение льготного пенсионного обеспечения, в указанном перечне должность, которую занимает истец указана, также указано что штабелировщики металла принимают участие в технологическом процессе по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, уже с <ДД.ММ.ГГГГ> (за три месяца до издания приказа <ДД.ММ.ГГГГ><№>) работодатель стал сдавать сведения индивидуального лицевого счета истца с кодом «Особые условия труда» 2040400а-1753в), в связи с чем период работы истца в должности штабелировщика металла с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> бесспорно включен ответчиком в специальный стаж истца.

Также суд отмечает, что период работы истца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, включенный в специальный стаж истца, является частью непрерывной работы истца в одной и той же должности, с одними и теми же условиями труда и должностными обязанностями, который начался <ДД.ММ.ГГГГ> – в день принятия истца на должность штабелировщика металла в ОАО «Газпромтрубинвест».

На основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, и руководствуясь п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, учитывая, что судом установлено, что в спорные периоды истец работал в должности поименованной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Основным видом деятельности ОАО «Газпромтрубинвест» является производство стальных труб, профилей, фитингов. Из системы менеджмента и качества ОАО «Газпромтрубинвест» следует, что предприятие занимается производством и других видов труб, таким образом, судом установлено, что ОАО «Газпромтрубинвест» относится к предприятиям трубной промышленности, из наименований структурных подразделений ОАО «Газпромтрубинвест», в которых протекала трудовая деятельность истца (трубоэлектросварочный цех и цех по производству труб малого диаметра) прямо следует, что данные структурные подразделения занимаются производством труб. Как следует из должностных инструкция штабелировщика, в его обязанности входит перемещение полуфабрикатов труб и готовой продукции, что как следует из поточной схемы производственных процессов, закрепленной работодателем в системе менеджмента и качества ОАО «Газпромтрубинвест», является этапами производства труб, приходит к выводу, что совокупностью достаточных и достоверных доказательств, подтверждена тождественность трудовых функций, выполнявшихся истцом в спорные периоды в должности штабелировщика металла, тем функциям и условиям работы, которые поименованы в Списке № 2, с учетом которого оценивается право на досрочное назначение страховой пенсии.

В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ФИО1 в спорные периоды работы в должности штабелировщика металла в течение полного рабочего дня занимался перемещением полуфабрикатов труб и готовой продукции.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 22.05.1996 № 29 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств полной занятости в течение рабочего дня на работах с тяжелыми, вредными условиями, а именно работы в качестве рабочего, занятого перемещением полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства труб, опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, из лицевых счетов по заработной плате, табелей учета рабочего времени следует, что истец работал в течение полного рабочего дня, работа протекает, в том числе в выходные и праздничные дни, из которых следует, что работа предприятия происходит в круглосуточном режиме, истец работает полный рабочий день, в том числе в выходные дни, в первичных документах работодателя сведений о том, что истец работал на условиях неполной рабочей недели, или неполного рабочего дня не имеется.

Доводы ответчика о том, что работодатель не подтверждает особые условия труда ФИО1, работодателями не представлена справка, уточняющего характера, подтверждающая особые условия труда, сведения индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды работы истца сданы работодателями без указания кода особых условий, работодателем не оплачены дополнительные тарифы на страховые взносы на истца, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требования.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставления сведений в пенсионный фонд лежит на работодателе, правоФИО1 на назначение пенсии не может быть постановлено в зависимость только от того, исполнил ли работодатель надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже работника в пенсионные органы, истец стороной правоотношений, связанных с предоставлением сведений в системе персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не является, возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем истец не имел. Ответчик не лишен возможности обратиться с иском в суд о взыскании с работодателя недоплаченных страховых взносов на истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт постоянной, в течение полного рабочего дня занятости истца в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4-го разряда трубоэлектросварочного цеха, технологи, участок отгрузки открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4-го разряда цеха по производству труб малого диаметра, технологи, участок отгрузки открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест», при данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов работы в должности штабелировщика металла 4-го разряда подлежат удовлетворению.

Исходя из п. 1 ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суммируя периоды работы ФИО1, исключенные Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) из специального стажа (периоды работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4-го разряда трубоэлектросварочного цеха, технологи, участок отгрузки открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4-го разряда цеха по производству труб малого диаметра, технологи, участок отгрузки открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест», общей продолжительностью 1 год 1 месяц 14 дней), и периоды работы, которые им зачтены в этот стаж (9 лет 7 месяцев 20 дней), специальный стаж ФИО1 по состоянию на дату обращения в пенсионный фонд – <ДД.ММ.ГГГГ> составлял 10 лет 09 месяцев 4 дня, что дает истцу право в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста на 4 года, т.е. по достижении им возраста 56 лет. Страховой стаж истца на дату обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии составлял более 25 лет. На дату обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии возраст истца составил 55 лет, 56-летнего возраста истец достиг <ДД.ММ.ГГГГ>.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии при достижении 56 летнего возраста, не менее 10 лет, истцом выработан, в связи с этим суд считает возможным признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с даты достижения 56-летнего возраста, т.е. <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей (т. 1, л.д. 12), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4-го разряда трубоэлектросварочного цеха, технологи, участок отгрузки открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в должности штабелировщика металла 4-го разряда цеха по производству труб малого диаметра, технологи, участок отгрузки открытого акционерного общества «Газпромтрубинвест».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>