Решение № 2А-382/2023 2А-382/2023~М-287/2023 М-287/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2А-382/2023

УИД № 42RS0025-01-2023-000427-47

Дело № 2а-382/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 7 июня 2023 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием прокурора Промышленновского района Дерр Е.А., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> года рождения, уроженка <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Крапивинского районного суда Кемеровской области от 22.05.2018, согласно которому она осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Центрального районного суда г.Кемерово от 25.01.2018, к 2 годам 11 месяцам лишения свободы. 13.01.2021 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. 18.01.2021 ФИО2 встала на учет в отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу как лицо, которому решением Мариинского городского суда от 12.11.2020 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

За время нахождения на профилактическом учете - административный надзор, ФИО2 зарекомендовала себя отрицательно. Характеризуется отрицательно участковым уполномоченным полиции, обслуживающим территорию ее проживания. ФИО2 на проведение с ней профилактической работы не реагирует.

За время нахождения на учете ФИО2 была неоднократно привлечена к административной ответственности.

26.05.2022 при проверке по месту жительства ФИО2 сотрудников полиции в жилое помещение не допустила, чем совершила нарушение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КРФобАП. 09.06.2022 постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому МО Ч.А.А. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 21.06.2022.

11.01.2023 в период ночного ограничения ФИО2 по месту жительства отсутствовала. Постановлением мирового судьи с/у №2 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.Д.С. была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП. Назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу 25.01.2023.

ФИО3 при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения ФИО3, относятся к категории ранее судимых, также злоупотребляющих спиртными напитками.

Полагают, что поскольку в поведении административного ответчика ФИО2, находящегося под административным надзором по решению Мариинского городского суда от 12.11.2020, усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формировании ее правопослушного поведения, а также систематические административные правонарушения (ФИО2 была неоднократно привлечена в течение года к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, проведение профилактической работы в виде беседы на тему соблюдения административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица), то с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшем правонарушений или преступлений стоит полагать, что имеется достаточно оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений при соблюдении административного надзора. Считают целесообразным ужесточить контроль над поведением ФИО2, установить административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, пояснив, что согласна на установление в отношении нее дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Дерр Е.А., полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.11.2020 в отношении ФИО2, <.....> года рождения, установлен административный надзор сроком на восемь лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.

ФИО2 освободилась из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 13.01.2021 по отбытию наказания. Встала на учет – административный надзор 18.01.2021 в ОМВД России по Промышленновскому району как лицо, которому решением Мариинского городского суда от 12.11.2020 был установлен административный надзор с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому м/о П.И.Д. и гл.специалистом Плотниковского территориального отдела П.Е.А., административный ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <.....>. Фактически проживает по адресу: <.....> с сожителем. Не замужем, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроена, живет на случайные заработки. За время нахождения на учете зарекомендовала себя неудовлетворительно. Была привлечена к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ей судом (ст.19.24 КРФобАП). Кроме того, в период нахождения на учете в декабре 2022 года ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ. На проведение профилактической работы реагирует нейтрально. По характеру скрытная, хитрая. Считают необходимым ужесточить контроль сотрудников полиции за поднадзорной.

Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встала, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершила в течение года два административных правонарушения против порядка управления, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, при проведении с ней профилактической работы реагирует нейтрально, не работает, по месту регистрации не проживает, что значительно затрудняет осуществление административного надзора, а также проведение профилактической работы в отношении нее, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении нее дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.11.2020 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, уроженки <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ей решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.11.2020, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 7 июня 2023 года.

Судья Е.И. Коробкова