Решение № 2-805/2024 2-805/2024~М-736/2024 М-736/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-805/2024

Дело № 2-805/2024

УИД 91RS0№-47


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 декабря 2024 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи - Маслак В.Ю.,

при секретаре - ФИО6,

с представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО7,

третье лицо ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО4 к Межмуниципальному отделу Министерства Внутренних дел России "Красноперекопский" об оспаривании действий, связанных с регистрацией, третьи лица - ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2024 ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России "Красноперекопский" об оспаривании действий, связанных с регистрацией, третьи лица - ФИО2, ФИО3.

Требования истца мотивированы тем, что ФИО2, является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вторым собственником 1/2 доли данного жилого дома является ее брат, ФИО3, который в апреле 2003 года снялся с регистрационного учеты. Выехал за территорию Республики Крым на территорию Украины, там зарегистрировался.

Весной 2024 года истец обратился в отдел по вопросам миграции МО МВД «Красноперекопский» с целью регистрации по месту фактического жительства по адресу: <адрес> предоставил все необходимые документы, также документы подтверждающие, что второй собственник длительное время отсутствует, самоустранился от бремя содержания указанного жилого дома, все расходы по данному дому несет ФИО2 и с ним связи нет, следовательно, от него получить согласие не возможно.

Однако от ответчика истец получил отказ, исх. № от 16.04.2024г., в котором указывается, что истцу возвращаются его документы без исполнения в связи с отсутствием согласия второго собственника.

ФИО2, в свою очередь, обращалась в МО МВД «Красноперекопский» с заявлением об установлении фактического не проживания ее брата ФИО3 в указанном жилом доме и ей был дан ответ, исх. № от 21.06.2024г.

Истец считает, что действия отдела по вопросам миграции МО МВД «Красноперекопский» противоречат нормам действующего законодательства.

С учетом указанных обстоятельств, истец просит суд обязать ответчика зарегистрировать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований - ФИО2, ФИО3.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца адвокат ФИО8 в судебном заседании поддержала в полном объеме исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Межмуниципального отдела МВД России "Красноперекопский" ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, так как отсутствует согласие второго собственника жилого дома.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, номенклатурное дело по заявлению ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Из пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты субъективных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной способ защиты, предусмотренный законом. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статьей 3 которой установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила).

Во исполнение вышеуказанных нормативных правовых актов приказом Министерства внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ N 984 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее Административный регламент).

Пунктом 49.4 Административного регламента предусмотрено, что одновременно заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет, в частности письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности.

Согласно пункту 58.2 Административного регламента отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом, является основанием для отказа в приеме документов.

Судом установлено, что согласно паспорта РФ серии 3914 № выданного ФМС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>а, Авт. Респ. Крым, Украина, значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 02.06.20016 года, №, собственником ? доли, жилого дома, общей площадью 60,30 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта гражданина Украины ЕЕ 597405, выданного Красноперекопским ГРО ГУ МВД Украины в Крыму от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, значился зарегистрированным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ исх. 62/7270, ФИО4 возвращены документы без исполнения, в связи с отсутствием согласия на вселения в жилое помещение всех участников долевой собственности.

Согласно КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении справки, в которой будет указано, что второй собственник домовладения по адресу: <адрес> отсутствует на территории РФ и фактически не проживает и не находится в этом домовладении. Согласно ответа МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, заявление ФИО2 о выдаче справки о фактическом не проживании брата ФИО3, являющегося собственником ? части домовладения, расположенного по адресу: <адрес> было зарегистрировано в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и проведена проверка. С вопросом о проведении проверки по подтверждению проживания по вышеуказанному адресу вашего брата, необходимо обратится в ФМС в <адрес> и <адрес>. При рассмотрении сообщения, признаков состава какого-либо преступления и поводов для возбуждения дела об административном и уголовном правонарушении выявлено не было.

Согласно сведений ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ 62/20382 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по месту жительства/пребывания на территории Российской Федерации не значится, паспортом гражданина РФ не документирован. Государственную границу РФ пересекал в период с ДД.ММ.ГГГГ (въезд) по ДД.ММ.ГГГГ (выезд), ДД.ММ.ГГГГ (въезд) по ДД.ММ.ГГГГ (выезд), ДД.ММ.ГГГГ (въезд).

Согласно пояснений в судебном заседании представителя истца адвоката ФИО8, она связывалась в телефонном режиме с ФИО3 и он в телефонном режиме не дал своего согласие на регистрацию истца ФИО4 в домовладение по адресу: <адрес>.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункты 1, 2).

В соответствии с частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Учитывая, что жилое помещение, в которое истец просил его зарегистрировать находилось в долевой собственности, при подаче документов ему необходимо было представить согласие всех участников долевой собственности, что истец не сделал.

Кроме того как следует из материалов дела ФИО3, собственник 1/2 доли жилого помещения, согласие на регистрацию истца не давал и возражает, против регистрации истца в спорном жилом помещении.

В связи с изложенным решение заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ исх. 62/7270 о возвращении без исполнения документов является законным и обоснованным.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконными действий ответчика и обязании выполнить определенные действия, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.55,56,167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к Межмуниципальному отделу МВД России "Красноперекопский" об оспаривании действий, связанных с регистрацией – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий В.Ю. Маслак