Решение № 2А-105/2018 2А-105/2018~М-113/2018 М-113/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-105/2018

Дело № 2а-105/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новичиха 19 ноября 2018 года

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Томаровского А.А. при секретаре Фоминой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю (далее МИФНС России № 10 по Алтайскому краю) обратилась в Новичихинский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 -2016 годы и пени, указав, что в соответствии со ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) и законом Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10 октября 2002 года административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога на принадлежавшие ему в 2014 году транспортное средства:

-автомобиль **,

- автомобиль **,

- автомобиль **.,

- трактор **,

на принадлежавшие ему в 2015 году транспортное средства:

-автомобиль **,

- автомобиль **,

- автомобиль **,

- трактор **,

на принадлежавшие ему в 2016 году транспортное средства:

- автомобиль **,

- автомобиль **.,

автомобиль **,

- автомобиль **,

- трактор **.

Административный истец указал, что в соответствии с требованиями ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика фискальным органом направлялись налоговое уведомление № 39653429 от 12 октября 2017 года, в котором было предложено добровольно уплатить транспортный налог за 2014,2015 и 2016 годы, а затем требование № 26354 от 22 декабря 2017 года об уплате вышеназванного налога в сумме 119162 рублей в срок до 02 февраля 2018 года. Однако уведомления МИФНС были оставлены налогоплательщиком без внимания.

В связи с указанным обстоятельством налоговый орган был вынужден обратиться в судебный участок Новичихинского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 (ИНН №) недоимки за 2014-2016 годы по уплате транспортного налога в размере 119162 рублей и пени.

Определением от 19 апреля 2018 года мировым судьей судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1.

После отмены судебного приказа, в связи обнаружением факта неверного расчета налоговых обязательств налогоплательщика по транспортному налогу за 2016 год, инспекцией был произведен перерасчет суммы налога, при этом сумма налога, подлежащая уплате ответчиком за 2016 год была уменьшена до 21856 рублей, а пеня за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 года, составила 118 рублей 75 копеек.

Обращаясь в суд в интересах государства, руководствуясь требованиями ст.57 Конституции РФ, положениями ст.ст. 48 и 75 НК РФ, а так же Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10 октября 2002 года «О транспортном налоге на территории Алтайского края», МИФНС России № 10 по Алтайскому краю просит в судебном порядке взыскать с налогоплательщика ФИО1 недоимку за 2014 год по уплате транспортного налога в общей сумме 36531 рубль 00 копеек, а так же пени за 2014 год по транспортному налогу в сумме 198 рублей 49 копеек, недоимку за 2015 год по уплате транспортного налога в общей сумме 38387 рублей 00 копеек, а так же пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 208 рублей 57 копеек, недоимку за 2016 год по уплате транспортного налога в общей сумме 21856 рублей 00 копеек, а так же пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 118 рублей 75 копеек, а всего сумму в 97299 рублей 81 копейку.

Кроме того обращаясь с административным иском МИФНС России № 10 по Алтайскому краю просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи искового заявления, полагая, что указанный срок был пропущен по уважительной причине. В обоснование заявляемой позиции административный истец сообщил, что после отмены судебного приказа установленный шестимесячный срок для обращения за судебной защитой путем подачи административного искового заявления был пропущен в силу технической ошибки. К административному исковому заявлению, направленному в установленный срок вместо почтового уведомления о вручении почтового отправления (административного искового заявления от 03 сентября 2018 года № 1320) ФИО1 прилагалось почтовое уведомление о вручении почтового отправления (административного искового заявления от 10 сентября 2018 года № 1358) К.Н.М.. Почтовое уведомление о вручении почтового отправления (административного искового заявления от 03 сентября 2018 года № 1320) ФИО1 так же ошибочно приложено к административному исковому заявлению от 10 сентября 2018 года № 1358, направленному в Чарышский районный суд. Инспекция указывает, что по выше указанной причине не смогла в установленный определением Новичихинского районного суда от 27 сентября 2018 года срок предоставить надлежащие доказательства исполнения обязанности по направлению ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, так как почтовое уведомление о вручении почтового отправления (административного искового заявления от 03 сентября 2018 года № 1320) ФИО1 было возвращено Чарышским районным судом в инспекцию лишь 22 октября 2018 года.

Представитель административного истца А.А.В., действующий на основании доверенности, будучи уведомленным судом о времени и месте рассмотрения иска, в направленной в адрес суда телефонограмме заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный судом о времени рассмотрения административного иска в судебное заседание 19 ноября 2018 года не прибыл, не сообщил суду об уважительной причине своей неявки и невозможности рассмотрения административного дела в его отсутствие, не предоставил суду доказательств в обоснование позиции заявленной в заявлении об отмене судебного приказа.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), по предоставленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным, как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Налоговый кодекс РФ не предусматривает перечень уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить указанные сроки. Поэтому право установления этих причин и их оценки принадлежит исключительно суду. На данное обстоятельство в частности указывает Верховный Суд РФ в разъяснениях от 11 июня 1999 года.

Из предоставленного в суд административного искового заявления и материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), является плательщиком транспортного налога. В собственности физического лица в период 2014-2016 годов находились автомобили: **, **, **, **, а так же трактор **.

В этой связи налоговым органом административному ответчику 12 октября 2017 года было направлено уведомление № 39653429 о добровольной уплате налога с физических лиц за 2014, 2015 и 2016 годы в сумме 119162 в срок до 01 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой транспортного налога к установленному сроку налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование № 26354 от 22 декабря 2017 года об уплате транспортного налога за 2014,2015 и 2016 годы и пени, в срок до 02 февраля 2018 года. Однако требования ИФНС были оставлены налогоплательщиком без внимания.

На основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка Новичихинского района Алтайского края 16 апреля 2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Алтайскому краю задолженности по транспортному налогу в размере 119162 рублей 00 копеек и пени в размере 632 рубля 55 копеек.

Определением мирового судьи от 19 апреля 2018 года судебный приказ был отменен по заявлению ответчика ФИО1, указавшего, что заявленной задолженности он не имеет.

После отмены судебного приказа, в связи обнаружением факта неверного расчета налоговых обязательств налогоплательщика по транспортному налогу за 2016 год, инспекцией был произведен перерасчет суммы налога, при этом сумма налога и пени была уменьшена 97299 рублей 81 копейки.

25 сентября 2018 года МИФНС России № 10 по Алтайскому краю обратилась в Новичихинский районный суд Алтайского края административным иском № 1320 к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014-2016 годы в общей сумме 97299 рублей 81 копейки.

Определением от 27 сентября 2018 года Новичихинский районный суд оставил административное исковое заявление без движения до 08 октября 2018 года по причине не предоставления доказательств вручения административному ответчику копии заявления с приложениями.

Определением от 09 октября 2018 года районный суд возвратил инспекции административное исковое заявление, указав, что административным истцом не устранены причины оставления заявления без движения.

Согласно оттиску печати на почтовом отправлении административное исковое заявление № 1320 о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014-2016 годы в общей сумме 97299 рублей 81 копейка, вновь было направлено в Новичихинский районный суд Алтайского края МИФНС России № 10 по Алтайскому краю 31 октября 2018 года. При этом административный истец указал на наличие у административного ответчика, как собственника транспортных и механических средств, задолженности по транспортному налогу за 2014 год в общей сумме 36531 рубль 00 копеек, пени за 2014 год в сумме 198 рублей 49 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2015 год в общей сумме 38387 рублей 00 копеек, а так же пени в сумме 208 рублей 57 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2016 год в общей сумме 21856 рублей 00 копеек, а так же пени в сумме 118 рублей 75 копеек. Налог исчислен с учетом требований действующего налогового законодательства России, а так же Закона Алтайского края от 04 октября 2002 года № 275 «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. Закона Алтайского края от 04 июля 2008 года № 64-ЗС).

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного шестимесячного срока установленного ч.3 ст.48 НК РФ административный истец сообщил суду о том, что указанный срок инспекцией был пропущен в силу технической ошибки, а именно ошибочного направления уведомления о вручении почтового отправления (административного искового заявления от 03 сентября 2018 года № 1320) ФИО1 с материалами другого дела в Чарышский районный суд Алтайского края. По запросу инспекции почтовое уведомление о вручении почтового отправления (административного искового заявления от 03 сентября 2018 года № 1320) ФИО1 было возвращено Чарышским районным судом в инспекцию лишь 22 октября 2018 года, что в свою очередь помешало в установленный определением Новичихинского районного суда от 27 сентября 2018 года срок предоставить надлежащие доказательства исполнения обязанности по направлению ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов. Административный истец считает, что процессуальный срок пропущен им по уважительной причине, просит его восстановить и приняв административный иск к производству районного суда взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 годы и пени.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу требований п.1 ч.1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 19 октября 2018 года.

Согласно прилагаемой к административному иску информации копия административного искового заявления от 03 сентября 2018 года (№ 1320) вручена административному ответчику ФИО1 была вручена 17 сентября 2018 года, т.е. до первоначального обращения Межрайонной ИФНС в суд 25 сентября 2018 года, а поэтому имеются основания для восстановления пропущенного налоговой инспекцией срока и рассмотрения административного иска по существу требований.

Предложенный административным истцом расчет задолженности транспортного налога ФИО1 за 2014, 2015 и 2016 годы судом проверен и признается правильным, соответствующим ставкам налога, установленным Закона Алтайского края от 04 октября 2002 года № 275 «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. Закона Алтайского края от 04 июля 2008 года № 64-ЗС). Данных о добровольной уплате указанного налога до судебного заседания, т.е. до 19 ноября 2018 года, административным ответчиком не предоставлено.

Расчеты пени по указанным налогам произведены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверены и признаются арифметически верными.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.Поскольку исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3118 рублей 99 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю срок для обращения с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы и пени.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 годы и пени удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю задолженность за 2014 год по уплате транспортного налога в общей сумме 36531 рубль 00 копеек, а так же пени за 2014 год по транспортному налогу в сумме 198 рублей 49 копеек, задолженность за 2015 год по уплате транспортного налога в общей сумме 38387 рублей 00 копеек, а так же пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 208 рублей 57 копеек, задолженность за 2016 год по уплате транспортного налога в общей сумме 21856 рублей 00 копеек, а так же пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 118 рублей 75 копеек, а всего сумму в 97299 рублей 81 копейку.

Взыскать ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3118 рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, а именно с 23 ноября 2018 года.

Председательствующий

судья Новичихинского районного суда

Алтайского края Томаровский А.А.