Определение № 5-3/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-3/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела в орган, должностному лицу,

который составил протокол.

22 марта 2017 г. <адрес>

Судья Шамильского районного суда РД Хайбулаев М.Р., изучив заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД об установлении временного ограничения на пользование должником РОР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специальным правом в виде права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

В Шамильский районный суд поступило заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником РОР специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В рамках подготовки настоящего дела к рассмотрению судья пришел к выводу о том, что представленные судебным приставом-исполнителем ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО1 материалы для рассмотрения недостаточны для рассмотрения дела по существу, то есть, усматривается неполнота представленных в суд материалов. А именно судебным приставом-исполнителем не приняты всевозможные меры для нахождения должника, его имущества, источника дохода, места работы и места жительства, определения контактного телефона. Также из материалов дела не усматривается, тот факт, что должник уведомлен о наличии многочисленных постановлений о возбуждении в отношении него исполнительного производства разными датами, на разные суммы.

Согласно статье 67.1. Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» - Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

3. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в материалах дела отсутствует информация о том, что:

1) лишает ли должника основного законного источника средств к существованию при установление такого ограничения;

2) является ли для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи использование транспортного средства единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания.

Указанные нарушения не могут быть восполнены судом и препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 ст. 29.4 и частью 3 ст. 28.8. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Хунзахскому, Тляратинскому и <адрес>м УФССП России по РД об установлении временного ограничения на пользование должником РОР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специальным правом в виде права управления транспортным средством, для устранения нарушений допущенных при оформлении материалов дела.

Судья -