Решение № 2А-1392/2024 2А-1392/2024~М-820/2024 М-820/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-1392/2024Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Административное Дело № 2а-1392/2024 УИД:91RS0022-01-2024-001441-29 Именем Российской Федерации 22 апреля 2024 года город Феодосия Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: Председательствующего судьи – Стародуба П.И., при секретаре – Заика Ю.К., с участием представителя административного истца – ФИО3, прокурора – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Феодосии об установлении административного надзора и ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1 Представитель ОМВД по городу Феодосии ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 мотивируя тем, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от <данные изъяты> г. ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначено <данные изъяты> лишения свободы, условно-досрочное освобождение отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на наказание в виде исправительных работ на 11 месяцев 21 день с удержанием в доход государства 5% заработной платы, Постановлением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание 10 месяцев 9 дней исправительных работ заменено на 3 месяца 13 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Феодосии в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. Преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, на профилактические мероприятия, проводимые с ним, должным образом не реагирует, систематически совершает административные правонарушения. В связи с чем, обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ответчика сроком на 2 года с установлением в период административного надзора ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства; запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД расписания. В судебном заседании представитель административного истца, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и по представленным суду доказательствам. Административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке. В материалы административного дела представлено заявление ФИО1 о рассмотрении дела в свое отсутствие, в случае его неявки в судебное заседание, с иском ответчик согласился. Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прямо не предусмотрено рассмотрение дел, связанных с административным надзором, с обязательным участием лица, в отношении которого подано такое заявление. Право признать участие в судебном заседании такого лица обязательным предоставлено суду (ч. 1 ст. 272 КАС РФ). Соответственно, исходя из указанных норм, положений ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отсутствие лица, в отношении которого подано такое заявление, если это лицо, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, не сообщило об уважительных причинах неявки, и его явка не признавалась судом обязательной. Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, поданное заявление ответчика о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также то, что судом его явка обязательной не признавалась, суд, с учетом мнения представителя истца и прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. В соответствии со статьей 1 пункта 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон N 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно статье 6 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", усматривается, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре). Судебным разбирательством по делу установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, по п<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначено 2 года 5 месяцев лишения свободы, условно-досрочное освобождение отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Железнодорожного районного суда г.Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на наказание в виде исправительных работ на 11 месяцев 21 день с удержанием в доход государства 5% заработной платы, Постановлением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание 10 месяцев 9 дней исправительных работ заменено на 3 месяца 13 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Феодосии в качестве лица, формально подпадающего под административный надзор. Преступление за совершение которого осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. Преступление за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. При вынесении приговора обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 явился опасный рецидив. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановлением ОМВД России по г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения. С указанными правонарушениями ФИО1 согласился, постановления вступили в законную силу. Согласно справке-характеристике Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Феодосии майора полиции ФИО5, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с августа 2023 года, по данному адресу расположен Реабилитационный центр «Возрождение», в котором проживает также 5 реабилитантов. За время проживания ФИО1 зарекомендовал себя посредственно. С соседями поддерживает нормальные отношения. Жалоб и заявлений в ОМВД России по г. Феодосии со стороны соседей по месту жительства в отношении ФИО1 не поступало, общественный порядок не нарушал. Ранее состоял на учете ОМВД России по г. Феодосии, как лицо ранее судимое и склонное к совершению преступлений и правонарушений. В соответствие со сведениями ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» ФИО1 на учете у врача – психиатра и врача психиатра – нарколога не состоит. Руководствуясь приведенными положениями закона, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление при рецидиве преступлений, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость, а также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а также против порядка управления, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 2 года с ограничениями, указанными в исковом заявлении. В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд,- Административное исковое заявление – удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев трудоустройства; запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД расписания. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: Стародуб П.И. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Стародуб П.И. Суд:Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)Судьи дела:Стародуб Павел Иванович (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |