Решение № 2-4626/2023 2-529/2024 2-529/2024(2-4626/2023;)~М-4050/2023 М-4050/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-4626/2023

УИД 74RS0004-01-2023-006122-56

Дело №2-529/2024 (№2-4626/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 15 января 2024 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Рогачевой Е.Т.,

при секретаре: Химушкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

В обоснование иска указала, что проживает в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу с октября 2013 год. Зарегистрирована в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя – ФИО3, ввиду того, что ФИО3 была больна, она нуждалась в постоянном уходе, в связи с чем она попросила истца ФИО1 осуществлять за ней уход при условии, что ФИО1 будет проживать с ней в квартире по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах истец вселилась в спорный объект недвижимости, с согласия нанимателя ФИО3, с которой они впоследствии жили одной семьей, вели общее хозяйство. В марте 2014 года ФИО3 выразила желание зарегистрировать в своей квартире ФИО1, как члена своей семьи, в связи с чем в квартиру был приглашен нотариус Челябинского нотариального округа ФИО4, которая удостоверила доверенность серии № от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО3, которой она уполномочивала ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения, т.е. она добровольно высказала свое волеизъявление на регистрацию истца в своей квартире в качестве члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ истец по доверенности от имени ФИО3 обратилась в <адрес> по вопросу регистрации в качестве члена семьи нанимателя в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Администрация издала распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении вселения ФИО1, как члена семьи нанимателя в спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истец получила указанное распоряжение и дополнительное соглашение. На основании этих документов ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. При обращении в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> об изменении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 на ФИО1, истцом получен отказ, ввиду того, что на момент выдачи распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, где истец указана членом семьи нанимателя – ФИО3 умерла (ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, истец зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени. Считает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Определением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству в качестве соответчика к участию в деле привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что проживала в спорном объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла уход за нанимателем жилого помещения ФИО3. На основании нотариально заверенной доверенности ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> качестве члена семьи-нанимателя жилого помещения, что подтверждается распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца – адвокат ФИО5, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв в котором просили в удовлетворении иска отказать.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля ФИО6, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> находятся в муниципальной собственности на основании постановления Главы г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №

На момент рассмотрения дела, согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гола зарегистрирована ФИО1

По договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от имена ФИО3 на ФИО1 выдана нотариальная доверенность серии <адрес>0 согласно которой последняя имеет право представлять интересы по вопросу заключения договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным в материалы дела документам ФИО1 несла расходы по захоронению ФИО3.

Распоряжением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, разрешено вселить в спорное жилое помещение ФИО1 и на основании данного распоряжения и дополнительного соглашения к договору социального найма, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вселена в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ФИО1 обратилась в КУИиЗО <адрес> с заявлением об изменений договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска № отказано ФИО1 в изменении договора социального найма указанного жилого помещения, поскольку на момент принятия распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № доверенность серии № прекратила свое действие в связи со смертью ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Исходя из положений указанных норм права, при возникновении спора, разрешение которого производится применительно к положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения ФИО1 для проживания в спорном жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО7, ведение с ним общего хозяйства, наличие согласия наймодателя на изменение договора социального найма.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства. Истец постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, несет бремя содержания. Право пользования спорной квартирой никем не оспорено.

Несмотря на то, что согласие наймодателя на включение в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО1 получено после смерти нанимателя ФИО3, последняя при жизни изъявила желание на вселение в занимаемое ею жилое помещение в качестве члена своей семьи ФИО1, в связи с чем обратилась, с заявлением в выдаче указанного распоряжения.

На протяжении 11 лет законность вселения в квартиру и проживания в ней ФИО1 никто не оспаривал.

Из показаний свидетеля ФИО6 установлено, что ФИО1 постоянно проживает в спорном жилом помещении с 2013 года, осуществляла уход за ФИО3, впоследствии последняя скончалась и ФИО1 осталась проживать в спорной квартире.

Поскольку ФИО1 была вселена в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускала, учитывая наличие постоянной регистрации истца в жилом помещении, а также фактическое проживание в нем, несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлено в суд никаких доказательств, опровергающих пояснения истца о вселении в жилое помещение, расположенном по адресу: <адрес> установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Т. Рогачева

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2024 года.