Решение № 12-МОН-18/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 12-МОН-18/2026

Дело №12-МОН-18/2026


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Мохсоголлох 25 марта 2026 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин С.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГАИ ОМВД России по Хангаласскому району ФИО2 от 05 марта 2026 года №18810314260330001233 по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГАИ ОМВД России по Хангаласскому району ФИО2 от 05 марта 2026 года №18810314260330001233 гражданин ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что ему не были разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, он не был информирован о возможности знакомиться с материалами дела, давать объяснения и заявлять ходатайства, пользоваться помощью защитника, что нарушило его право на защиту. В постановлении об административном правонарушении не указано какой пункт приказа №440 был нарушен. Также, должностное лицо, вынося постановление проигнорировал его объяснение, что сбой связи с МКН произошел после выезда транспортного средства на линию во время движения. В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, управление транспортным средством с нарушением установленных требований к использованию тахографа не является административным правонарушением в случае поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Таким образом, по мнению автора жалобы, постановление №18810314260330001233 от 05 марта 2026 года подлежит отмене и прекращению производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился ФИО1, который просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании о чем в материалы дела представлено письменное заявление.

Также, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы не явилось начальник ОГАИ ОМВД РФ по Хангаласскому району, который о причинах неявки суд не известил.

При указанных данных, суд определил рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении без участия неявившихся участников судопроизводства.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении и проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобами и проверяет дело в полном объёме.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Хангаласскому району 04 марта 2026 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому следует, что 04 марта 2026 года в 13 часов 45 минут на РАД «Умнас» (61 км.) в нарушение приказа №440 ФИО1 управлял транспортным средством марта <данные изъяты> с неисправным тахографом.

Постановлением начальника ОГАИ ОМВД России по Хангаласскому району ФИО2 по делу об административном правонарушении от 05 марта 2026 года №18810314260330001233, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, помимо прочего, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 этой статьи (пункт 3 статьи 20 Федерального закона №196-ФЗ).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 года №440 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средствах.

В соответствии с указанным приказом Министерства транспорта РФ предписано устанавливать тахографы на следующие категории транспортных средств: грузовики с разрешённой максимальной массой более 3,5 тонн и автобусы, которые эксплуатируют частные лица; грузовики с допустимой максимальной массой свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн, которые эксплуатируют юридические лица и индивидуальные предприниматели; грузовики весом свыше 12 тонн, которые эксплуатируют юридические лица и индивидуальные предприниматели; автобусы и такси, занятые в регулярных пассажирских перевозках, вместимостью от восьми человек и массой до 5 тонн; автобусы массой более 5 тонн, эксплуатируемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно пункту 2 Правил контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, при контроле должна осуществляться проверка соблюдения следующих требований: 1) на транспортном средстве, подлежащем оснащению тахографом в соответствии с приложением №2 к настоящему приказу, установлен тахограф, сведения о модели которого учтены ФБУ «Росавтотранс» в перечне сведений о моделях тахографов в соответствии с приложением №3 к настоящему приказу; 2) установленный на транспортное средство тахограф активизирован (осуществляется взаимная аутентификация карт и блока СКЗИ тахографа); 3) тахограф работает исправно, не блокирован и не подвергнут модификации; 4) регистрируемая тахографом информация не блокируется и не корректируется; 5) сведения о результатах поверки тахографа, подтверждающие его пригодность для применения, содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и (или) на тахограф нанесен знак поверки и (или) оформлено свидетельство о поверке тахографа, и (или) сделана запись в паспорте (формуляре) тахографа, заверенная подписью поверителя и знаком поверки с не истекшим сроком действия.

Активизация и функционирование тахографа производится с использованием личной карты водителя (п. 6 Требований к тахографам, устанавливаемых на транспортные средства).

После выпуска транспортного средства на линию водитель должен контролировать работоспособность тахографа в соответствии с руководством по эксплуатации (пункт 3 Правил).

В соответствии с пунктом 11 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, водители транспортных средств обязаны в том числе, обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 12 вышеуказанных Правил использования тахографов, водителям запрещается, в том числе, эксплуатация транспортного средства с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим Требованиям тахографом.

Из вышеуказанного следует, что пререйсовая проверка тахографа, это обязательная процедура, регламентированная законодательством для обеспечения юридической значимости его данных и безопасности перевозок, что будет служить в том, числе доказательством его надлежащей работы до возникновения поломки в ходе поездки.

При указанных данных должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы о том, что тахограф, установленный на транспортное средство находился в работоспособном состоянии и неисправность тахографа произошла после выпуска на линию транспортного средства, суд признает несостоятельными, поскольку доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Доводы в жалобе о том, что лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не разъяснялись права опровергаются протоколом об административном правонарушении от 04 марта 2026 года, в котором ФИО1 собственноорручно подписался о разъяснении ему процессуальных прав предусмотренных ст. ст.24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Приведенные в жалобе доводы о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указан пункт приказа Министерства транспорта РФ №440 не является безусловным основанием для признания оспаривания постановления должностного лица незаконным.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, оснований усомниться в правильности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ и назначения административного наказания не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установленных обстоятельствах, постановление должностного лица сомнений в своей законности не вызывает и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Госавтоинспекции ОМВД России по Хангаласскому району ФИО2 от 05 марта 2026 года №18810314260330001233 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья С.П. Кириллин