Решение № 2-3303/2017 2-3303/2017~М-2579/2017 М-2579/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3303/2017

Дело № 2-3303/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Кирилловой Т.Н.

при секретаре Горшковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету ЗМР РТ, кадастровому ФИО8 ФИО1, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о признании: реестровых ошибок, частично недействительными распоряжения и схемы к нему, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету ЗМР РТ, кадастровому ФИО8 ФИО1, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» о признании частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., с земельным участком с кадастровым номером ..., о признании реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадстровыми номерами ...), смежных с земельным участком с кадастровым номером ..., об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 279 кв.м по адресу: <адрес> и признании их уточненными с одновременной корректировкой смежных границ с земельным участком с кадастровым номером ... без заявления правообладателя данного земельного участка, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым ФИО8 ООО «Земля Плюс» ФИО4 С.В.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок и садовый домик, расположенные по адресу: .... Как указано истцом, в целях уточнения местоположения и площади земельного участка был изготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового ФИО8 в ходе проведения кадастровых работ выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером ..., а именно земельного участка с кадастровым номером ... имеющий уточненные площадь и границы, статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, его фактическому местоположению, то есть выявилось полное наложение земельного участка с кадастровым номером ... с точки н1 до точки н1 на данный земельный участок. В части смежной границы земельных участков с кадастровым номером ... имеется реестровая ошибка в части границы н1-н1 земельного участка с кадастровым номером .... В ходе обследования установлено, что фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка и фактическое местоположение земельного участка отличаются от данных, предоставленных из ЕГРН. Фактически земельный участок с кадастровым номером ... существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком (л.д. 2-7).

Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела оповещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, иск просил удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела оповещены надлежаще.

Третье лицо – Управление Росреестра по РТ, в судебное заседание не явилось, представлен отзыв на иск, в соответствии с которым, просят отказать истцу в удовлетворении исковых требований (л.д. 49-50).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц надлежаще оповещенных о дне и времени рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым ФИО8 в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В ходе судебного заседания установлено следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником садового домика, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 13-17).

ФИО2 обратилась в ООО «Земля Плюс» с целью установления границ земельного участка. Проведено межевание земельного участка, выдан межевой план и заключение кадастрового ФИО8.

Из пояснений представителя истца следует, что согласно заключению кадастрового ФИО8 в ходе проведения кадастровых работ выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером ..., а именно земельного участка с кадастровым номером ... имеющий уточненные площадь и границы, статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, его фактическому местоположению, то есть выявилось полное наложение земельного участка с кадастровым номером ... с точки н1 до точки н1 на данный земельный участок. В части смежной границы земельных участков с кадастровым номером ... имеется реестровая ошибка в части границы н1-н1 земельного участка с кадастровым номером .... В ходе обследования установлено, что фактические координаты узловых и поворотных точек границ земельного участка и фактическое местоположение земельного участка отличаются от данных, предоставленных из ЕГРН. Фактически земельный участок с кадастровым номером 16:20:035801:390 существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком.

Согласно заключения кадастрового ФИО8, в соответствии ст.61 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» составлено данное заключение кадастрового инженера. В соответствии ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г.№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в процессе проведения подготовительных работ получены сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового плана территории ... от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка», в связи с этим местоположение земельного участка с кадастровым номером ... определено по фактическим границам, закрепленным забором. Исходя из сведений, содержащихся в Заключении правления .... земельный участок с кадастровым номером ... существует на местности с ..., то есть более 15 лет, также в заключении правления есть графическое подтверждение о существование данного земельного участка в указанных границах.. Местоположение границ земельного участка в соответствии с п.3 ст.22 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка, оформленным в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласование произведено согласно ч.7 ст.39 Закона о кадастре. Правообладатели смежных земельных участков были извещены о согласовании границ земельного участка в соответствии с ч,8 ст.39 Закона о кадастре. В соответствии с п.3 ст.40 №221-ФЗ от 24.07.2007г. в связи с тем, что надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель не представили возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ считается согласованным таким лицом. В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ... выявлены несоответствия сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении ранее установленных границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером ..., а именно земельного участка с кадастровым номером ... имеющий уточненные площадь и границы, статус временный с видом разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, его фактическому местоположению, то есть выявилось полное наложение земельного участка с кадастровым номером ... с точки н1 до точки н1 на данный земельный участок. Следовательно можно сделать вывод, что в части смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... имеется реестровая ошибка в части границы н1-н1 земельного участка с кадастровым номером ... и исходя их п.3 ст.22 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выявилась необходимость согласования с правообладателем земельного участка с кадастровым номером ...) (... По оставшейся части границы, не являющейся смежной с земельным участком с кадастровым номером ..., с кадастровым номером ... обследование не проводилось.

Фактически земельный участок с кадастровым номером ... существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком. <адрес> земельного участка с кадастровым номером ... составила 279 кв.м, что больше плошади, сведения о которой содержатся в ЕГРН (Кадастровый план территории ....), что превышает 10%. В соответствии с Решением Совета Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Октябрьское сельское поселение» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» предельные минимальные и максимальные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования — садоводство в зоне Ж1П не определены. Фактически земельный участок с кадастровым номером ... существует на местности в приведенной на чертеже межевого плана конфигурации и соответствует сложившемуся порядку пользования земельным участком, согласно сведениям ЕГРН на земельном участке расположен ОКС с кадастровым номером .... Из анализа документов, полученных сведений и проведенных кадастровых работ кадастровым ФИО3 С.В. подготовлен межевой план для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка, в связи с изменением его уникальных характеристик (л.д. 27-28).

Проанализировав приведенные доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровых (ранее кадастровых) ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и границах земельных участков, которые в настоящее время препятствуют ФИО2 внести изменения в ЕГРН, и поставить на кадастровый учет принадлежащий ей земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании изложенного требования истца о признании частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., с земельным участком с кадастровым номером ..., о признании реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадстровыми номерами ...), смежных с земельным участком с кадастровым номером ..., об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 279 кв.м по адресу: ... и признании их уточненными с одновременной корректировкой смежных границ с земельным участком с кадастровым номером ...), без заявления правообладателя данного земельного участка, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым ФИО8 ООО «Земля Плюс» ФИО4 С.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199,233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать частично недействительными распоряжение МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» и схему к нему в части установления смежных границ земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... с земельным участком с кадастровым номером ....

Признать реестровыми ошибками в сведениях единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ...), смежных с земельным участком с кадастровым номером ....

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 279 кв.м по адресу: ... и признать их уточненными с одновременной корректировкой смежных границ с земельным участком с кадастровым номером ... без заявления правообладателя данного земельного участка, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым ФИО8 ООО «Земля Плюс» ФИО4 С.В.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 14 августа 2017 года.

Ответчики вправе подать в Зеленодольский городской суд РТ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: